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    司馬炎時期，西晉甚至嘗試在西域設立郡。

    當然，曹魏也是來不及關注西域的事務內部便出了問題。

    承移有些受寵若驚，這還是大魏的皇帝第一次如此關心西域的問題。

    他趕忙講起了西域如今的諸多制度。

    西域長史府，是大魏在西域設立的獨特機構，其規模是在郡縣之間，不如郡，卻大于縣，具備了軍屯的特點，故而跟任何地區的情況都不一樣。

    而長史府是有著非常完整的官員體系的，足足有二十余位官員來協助長史完成治理工作，這些只是官員的數量，不算是小吏。

    在行政上，西域長史府屬于涼州來管轄，但是因為涼州的治所距離長史府實在太遙遠，長史府的治所在樓蘭，故而實際上是由敦煌郡來進行管轄。

    同時，西域長史府在治下進行戶籍控制，這跟護羌中郎將等官職不同，并非是通過管轄諸王來進行管理，而是直接治理，西域長史府內的百姓是有大魏戶籍的。

    同時他們有司法刑獄，建立郵行網，一切皆跟涼州的治理方式對等。

    西域長史府的軍隊規模在此時也不小，擁有三千多士卒，這些人開墾荒地，修渠筑壩，種植各類作物。

    廟堂對西域的治理是超出了前漢時期的，曹魏還在西域重新設立了戊己校尉，治所在高昌，而西域長史治理在樓蘭，一南一北，前者更偏向軍屯，后者更偏向治理。

    曹髦認真的聽著這些。

    “陛下，諸多制度雖然都與中原相同，可奈何，西域本來就大，涼州更是如此，若是遇到了大事，敦煌太守不愿意下令，讓我們去詢問刺史，而刺史府又實在太遙遠”

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    承移說起這件事的時候，眼里滿是苦澀。

    每次有什么事就得千里迢迢的去武威郡，這其中的距離對戊己校尉府來說還好點，可對長史府來說，就太讓人絕望了。

    曹髦輕輕撫摸著下巴，他問道：“倘若朕以敦煌為治所，設立新州，以高昌，樓蘭，鄯善，尹吾等地為郡，你覺得如何？”

    曹髦這并非是信口開河。

    在歷史上，張軌建立前涼政權之后，就曾以敦煌為治所，設立沙州。

    他們還將高昌變成了郡，這是西域第一次出現長存的郡縣制，影響極大。

    從治理的角度來看，以涼州來治西域，著實不靠譜，太遠了，除非將涼州的治所往敦煌那邊靠，可若是那樣，又對涼州本身不利。

    如今廟堂各地都在提倡要多設州。

    曹髦如今也是將各地都分成了很多很多州，共有：司隸州，兗州，豫州，徐州，青州，揚州，交州，湘州，廣州，荊州，江州，寧州，益州，梁州，雍州，秦州，涼州，并州，冀州，幽州，平州等二十一州。

    如今再多一個沙州，影響也不大，反而更利于中央集權，群臣甚至提議在塞外，拓跋高句麗的活動地區設立一個云州，以盛樂城為治所。

    曹髦覺得，要是不具體說，光看自己的州郡，那簡直就是超出了過去的所有君王，聽著很唬人

    果然啊，讓麾下領地增多的最好辦法就是多設幾個州郡，反正聽起來是增加了很多。

    而聽到曹髦的話，承移頓時激動了起來。

    “陛下，臣認為此舉可以，倘若能在敦煌設州，那諸多事情處置起來就會方便很多西域其實很適合開墾，土地肥沃，水源充足只是人力有些不足。”

    曹髦笑了起來，“放心吧，很快就不會缺人了先前老是想著交州，南中等地，卻是忘記了還有個長史府”

    承移似乎意識到了什么，可他很機智的沒有去談這個問題。
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