第一百六十章 賦稅制度-《大明第一太子》
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朱標(biāo)走了一趟戶部才知道,朝廷怎么可能留下這么大的空檔,嚴(yán)格定義上來說,明代是官也納糧,紳也納糧的,只不過官員,是有優(yōu)免的,朝廷規(guī)定考取了功名以后,就開始享受國家優(yōu)免的待遇。
這個優(yōu)免包括土地稅收的優(yōu)免,不是所有的,而是有一定畝數(shù)的,那么如果這個有功名的學(xué)子或者官員,沒有被優(yōu)免的那部分土地,仍然要納稅的,要繳納皇糧的。
而且依照朱元璋的性格,怎么可能給出大規(guī)模的土地免稅,如果這個政策可以得到有效的實(shí)行,那么官紳們得到的好處也并不多,但是也足夠感受到朝廷的誠意了。
所以中央政府下達(dá)的政策其實(shí)很少是錯誤的,只不過受到皇權(quán)不下鄉(xiāng)的限制,加上地方官員相互勾結(jié),把這些國家的優(yōu)惠政策無限放大。比如優(yōu)免的田畝無限增加,甚至把親屬的田畝也改成自己的名下,以達(dá)到優(yōu)免的目的,這種方法叫”投獻(xiàn)“。
地方上的世家大族,想要獲得更多的免稅,那就給主管的官員送些土地,然后讓官員上報朝廷此地遭災(zāi),或者田畝減產(chǎn),當(dāng)年的稅收完不成,先繳一部分,承諾來年補(bǔ)齊。
到了第二年,仍然以類似的方式獲得減稅,原來欠的仍然欠著,現(xiàn)在欠的也一起欠著,這樣欠幾年,若是碰到附近遭遇了天災(zāi)人禍,朝廷一道指令免稅或者遇到新皇登基之類的喜事,皇帝下令普天同慶,大赦天下之類的情況,就會把之前欠的全部免除。這樣官也好,紳也好,久而久之,就相沿成了一種習(xí)慣。
所以明初的時候朱元璋只規(guī)定了官員免徭役,有科舉功名的人免稅最初是作為鼓勵讀書的臨時政策。不過經(jīng)過一代代讀書人的努力,這個政策由臨時變永久,免稅額度也不斷擴(kuò)大,到了后期就搞的面目全非了。
不過此事還不算太緊急,雖然關(guān)鍵,但是在朱元璋和朱標(biāo)手中,這些士紳還翻不起浪花,他們也沒有膽子大規(guī)模的搞土地兼并,畢竟這是王朝后期才會出現(xiàn)的問題,而現(xiàn)在大明的問題不是土地兼并,而是有太多的土地?zé)o人耕種了。
朱標(biāo)倒是打算實(shí)行攤丁入畝,把丁稅銀平均攤?cè)胩镔x中,按田畝征收,田多多繳,田少少繳,以此均衡稅負(fù),畢竟與那點(diǎn)賦稅相比,刺激人口的大幅度增長才是朱標(biāo)最需要的,沒有了人丁稅的限制,百姓們自然會放開了生,多一個孩子就多一個勞動力,何樂而不為。
朱標(biāo)跟李善長巡視了一圈,雖然有數(shù)千人考試,不過在號舍之中也是很好監(jiān)管的,朱標(biāo)正巧看到了吳伯宗在奮筆疾書,朱標(biāo)停下腳步看了一會。
李善長捋著胡須說道:“儀表堂堂、氣度非凡,看來是世家子弟了,寒門難出貴子啊。”
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