第(1/3)頁

    霍海：“在長安，大家知道新商改的重要性，所以都竭力的去辦不屬于自己職權范圍內的事情，去解決了這些問題，但解決的依舊不多，依舊很拖沓，對經濟造成了巨大的損失。”

    “如果去年不是因為這些事，長安的經濟總量應該要提升百分之四十多才對。”

    “但如果新商改推開，在地方上，大家如何解決這些問題。”

    “還有，要保證商路暢通，各地還存在的匪徒如何處理。”

    “那些攔路，見好欺負的就強搶，見不好欺負的就軟磨硬泡的路霸如何處理？”

    這些事情，聽的人頭都大了。

    是啊，在長安，這些問題不是問題，大家隨便就解決了。

    但是在其他地方就不同了啊。

    這是要命的大事情啊！

    小地方死一個人，大家都擔驚受怕很久，二十年后都有人記得這兒死了個人。

    加上各地地方上官員組織結構的薄弱，根本不能解決問題。

    以前，一個地方九成五的人口在鄉下，百分之五在城里。

    甚至都不到百分之五。

    只需要一個府衙，幾個衙役，就能解決大部分問題。

    現在，很多地方，城里人口已經超過了百分之二十，甚至三十。

    成都，洛陽這些地方因為人口膨脹迅速，已經到了六成以上，長安更是恐怖的九成五以上。

    這還是幾個衙役能解決問題的嗎？

    霍海：“只有一個辦法能解決這個問題。”

    “如鐵路沿線的鐵警一樣的制度，組建警察，火警，水警，交警，騎警，與原本的鐵警合在一起，組成警察部，設置兩個等若九卿的官員去管理。”

    “我稱之為，警察局大尉，警正。”

    “而全國至少需要總共十二萬警察。”

    全國，所有官僚一共才多少？

    全國的軍人可沒有領取高工資。

    這些警察在地方上工作，明顯是要拿工資的。

    一年至少一人四萬，也就是合計五十億的成本，都趕上現在大漢一支軍隊的支出了。

    這么多警察只是開工資？不需要辦公地點，不需要各種物資配合？

    這一塊開支起碼在三百億左右！

    但，似乎只有這樣，才能解決眼下的問題。

    更關鍵的是，有些人根本都不敢想。

    以前的確是軍隊統領們統治大軍。

    但，一，沒有皇帝命令，大軍不會動。二，大軍聚集在同一個地方。

    現在，這十二萬警察，似乎都歸霍海管！

    如果這事兒成了，霍海的人豈不是遍布全國，比任何官員說話都要管用一百倍！

    這還只是警，他的教、衛、科、文，還沒開始改動呢！

    不是丞相，遠超丞相！

    新時代，似乎必須要有這個機構，而這個機構似乎必須在新商改體系內。

    霍光愕然抬起頭。

    二哥真敢！

    這不是在皇帝手里掏權力嗎？

    而且是從來不外落的，軍權！

    而且比軍隊用起來方便！

    但，沒有，不行！

    如果不是霍海，而是換個人提出這個，那就跟明搶權力似的。

    但霍海從來辦事都只講效率從無二心，又是皇帝親上加親，所以，提出這個，仿佛沒有任何問題一般。

    如果不考慮這會帶來的勢力疊加，只考慮辦事，這個警察機構絕對完美無缺。因為鐵警已經驗證過了！

    而劉徹，也在思索。

    答應，不答應？

    如果這點權利不放出去，那還談什么商改？怎么改？沒權利改什么？

    如果放出去，這些人可等于是分散在全國的十二萬職業軍人。

    甚至于劉徹能想到，警察必須要匹配武器，才能打擊罪犯，武器是什么？

    槍。

    雖然可能不是最先進的，但等于各地都出現了一支新的有資格參加牌桌斗爭的武裝。

    霍光這才知道，自己二哥，才是真正的大手筆，自己的行為，最多叫小打小鬧。

    大將軍衛青：“我反對！”

    衛青知道霍海在干什么。

    如同當初霍去病出來爭權時一樣，和衛家分家。

    否則，看上去權利就過于大了。

    此時此刻，衛青又該出來反對了。

    劉徹此時很冷靜的轉頭審視衛青，審視衛青是否真正的反對。

    根本審視不過來，劉徹剛剛轉頭過去，大司馬驃騎大將軍霍去病朗聲：“我反對！”

    后將軍曹襄：“我反對！”

    左將軍公孫賀：“我反對！”

    趙食其：“臣也反對。”

    李敢不知道他能不能代表李家，但：“臣反對！”

    所有人都說完了。

    所有軍方大佬，全體反對。

    十二萬警察，發揮的作用，比五十萬大軍都大！

    因為五十萬大軍是不允許駐扎在城市的，超過兩百人活動，必須有調令。

    就算進城活動，都不允許持械，更別說帶甲了。

    而十二萬警察，全部生活在城市！

    這十二萬人，比目前大漢各州府縣的兵丁合起來還多！

    如果未來的大司農一聲令下，舉國反叛都有可能！

    更何況，這些警察是要持械才能在城區開展工作的，并且他們還有查舉之職責。

    這些職責能放在同一批人身上？

    還有，交警這個設計，他們豈不是掌握全天下所有人的行動軌跡，掌握著舉國所有貨物的去向？

    還有水警。

    如果水警和交警聯合，神不知鬼不覺把一門重炮送來長安，都沒人知道！

    這是可以接受的嗎？

    不可以！

    霍海：“臣！羽林衛大統領，也反對。”

    所有人都看向了霍海。

    你神經病啊，你自己提出來自己反對，玩兒呢？

    霍海：“但，臣！大司農，同意！”

    此話一出，司馬相如站了出來：“臣，丞相，同意！”

    張湯拱手：“御使大夫，附議。”

    一個個的人站出來附議。

    除了軍方大佬，基本都是同意。

    原因很簡單，目前對于絕大部分人來說，其實住在城市里還是有遭受生命危險的可能的，而警察制度展開后，安全性絕對是要提高的。

    還有，在場的都是官員，警察作為一種力量，是先為他們負責然后再有其他功能的，他們沒有任何理由反對。

    霍海知道，這個提議，劉徹會同意。

    因為劉徹當初不設置太尉，而是設置了比三公還高的大司馬大將軍。

    這是為了給衛青更高的權利嗎？

    不是，這是為了在衛青死后，收回權利，把三公中的軍權抓在自己手中。

    而九卿之中，并沒有一個銜接軍權的職務。

    倒是前后左右將軍，高于九卿低于三公，把軍權一分為四。

    而在后來的變動中，霍去病成為了大司馬驃騎將軍，就等于高于三公等同大司馬大將軍。

    也就是說衛青職務雖然高，但權利卻被分了一半。

    而霍去病職務雖然高，但實際上管轄范圍還不如三公的太尉呢。

    這個局面形成就是劉徹故意的，分化太尉的權力。

    而如今，大尉和警正，能再撕下來一塊。

    為什么霍海提出的是大尉和警正，而不是直接提出警察大尉？

    因為那樣就會憑空又需要劉徹想辦法去平衡權利。

    既然這樣，霍海設計好了，直接分兩個，總不能兩個職務上的人同時被上司大司農給帶走了吧。

    也就是說，大司農，警正，大尉，三個職務要全部出問題，才會導致警察失控。

    如果真有這一天，那那時候的大漢已經回天乏術了。

    還有，霍海專門提出了需要設計這幾種法律，讓他們來執法。

    意思就是把管理他們的權利留在大司農府衙，但是把規制他們的權利交給朝廷。

    這還有什么好考慮的？

    唯一要考慮的就是提出這個機構的人，會不會造反。

    因為這個體系設計出來后，就不可能被拿來造反，除了第一代。

    第一代威信最高，又讓整個十二萬人的群體吃上了朝廷飯，還要安排容易指揮的人來快速搭建這個架構。

    如果有人會反，那就是第一代。

    劉徹知道，實際上衛青他們也不是真反對。

    他們是因為軍職，不得不反對，如果不反對，不好和下面交代。

    因為人不患寡而患不均……他們不可能提出給軍隊也那么高的待遇。

    大漢朝的軍隊，只能是獎勵，不能給超高待遇，因為未來還有無數的仗要打。

    此時所有人都還沒說話。

    霍海繼續：“既然是在朝堂，那我就打開天窗說亮話，接下來的話，史官不允許記錄，所有人不得外傳這是在朝堂上被說出來的話。”

    所有人都看向了霍海。

    劉徹也想知道霍海要說什么。

    霍海：“警察體系，可以把各地豪強全部變成自己人，如果權力下鄉過程被阻攔，當地豪強構成的鐵拳，足夠砸碎任何反抗。”

    此話一出，全場皆驚。

    權力，下鄉？！

    郡縣制豈不是要超進化？！

    霍海：“代價是，這些人一定會用這份權利瞎整，會損害一定的朝廷威望，但我們要在三十年里，完成下鄉的全部過程，然后踢出豪強，完成大漢真正的一體化。”

    此話一出如果寫在史書上，那將會被永久唾罵。

    因為這個過程會死很多人。

    冤死很多人。

    但這一切最終會帶來一個行動力比現在強十倍百倍的大漢。

    劉徹心動了。
    第(1/3)頁