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    “公廨田，至少要占到本州土地的三成，最好是能有一半。

    若是這個都達不到，那官府就連調節糧價的能力都沒有了。

    還何談為政一方啊。”

    方重勇點了點頭說道，同意劉晏的看法。

    官府必須要掌控一部分土地，要不然，遇到什么洪災旱災這樣的事情，方重勇估計得跪在大戶家門口磕頭求施舍了。

    世間豈有這樣的道理！

    “將田畝交給官府，對某些人來說，不亞于割肉。

    節帥是打算用強么？”

    劉晏有些不解的問道。

    這是明擺著的，官府一道政令下去，肯定會命誰家誰家要吐出多少田畝來，要多大比例，具體是哪些田地需要轉讓給官府。

    無論是誰，看到這樣的政令落到自己身上，都會感覺難受的。

    明里暗里抵制是必然，這便是人性趨利避害使然。

    要把政策強力推進下去，不見血是不可能的。需要有一支軍隊，專門去辦這個事情。

    “本帥已經下令編練了一支新軍，名叫稅警團，兵員三千，由崔乾佑領銜。

    他會配合你的。具體要怎么操作，你來全權負責。

    最低三成，最高五成。其中一些土地，需要轉給銀槍效節軍的家屬。

    可以適當給一些鹽引作為補償。

    另外，以后出的鹽引，必須加一個延期兌換的日期，比如三個月，半年，一年這樣的。

    畢竟海邊的鹽雖然多，要將其曬出來，也是需要時間的。

    軟的一手，加硬的一手，到時候反抗的人就不會那么多了。”

    方重勇叮囑劉晏說道。

    他私底下調研過，表面上看，封建國家實行均田制，誕生了“自耕農”這個階級，看似是比較妥當的處理了土地分配問題。

    但這個觀察角度，卻僅僅只是從分配的角度去考慮，而沒有從生產的角度去考慮問題。

    不能否認的是，自耕農抗風險能力極差，效率極低，單位畝產往往比不上地主的田莊。種田的技術，也是參差不齊，并且普遍水平不高，更是缺乏農具。

    沒錯，種田也是需要技術的，更是需要專業農具的，甚至可以說是一個“技術密集”的狠活。

    自耕農所掌握的耕作技術，遠遠不如世家地主，更不談什么傳承。

    封建時代，中央朝廷都會將地方官府主官指導農耕，獲得豐收，當做是一項突出的政績，作為考核的標準之一。

    也就是說，將封建田莊強拆成自耕農模式，分配上說或許更公平，但從生產力上說，卻是一種歷史倒退。

    所以這次方重勇并沒有簡單粗暴的實行“分田”，擴大自耕農階層的規模。

    雖然這更加容易一些。

    方重勇嘗試著將土地的“所有權”和“耕種權”分開，并且想試驗一下“生產大隊”的模式，讓種田的經驗和知識可以傳承下去，并將其與銀槍效節軍的家屬們綁定。

    當然了，現在汴梁城還沒建設完畢，所以也可以用配套的模式，在所規劃的某個地方，劃出一片區域，給軍屬們建立統一的屋舍。

    這也是方便管理。

    一系列措施，便是要新創造出一個擁有土地耕種權的新階層出來，讓他們天然站在地主豪強的對立面，并保證武裝力量的忠誠！

    對，忠誠于方某人，而不是永王李璘。

    掌控了生產資料，便可以繼續推進兩稅法里面所需的“財產登記”，實行按田畝所有制來收稅了。

    一年推進一點點，經年累積就能逐步掌控稅收！

    看到方重勇在發呆，劉晏輕聲說道：

    “節帥，目前汴州沿渡口商鋪雜亂，下官建議整頓一番，將各類商品分門別類，建幾個專門的市集。

    這先做市集，再建城池的辦法，也是水到渠成，到時候自然就成了一座巨城。

    也是方便衙門收商稅啊！”

    不收船只靠岸的費用，是希望降低物流成本，吸引更多商賈和旅客落腳。但是在汴州經商開店，不收商稅是不可能的，要不然官府稅收從哪里來呢？

    劉晏的行政經驗極為老道，所提的辦法幾乎全是真知灼見。

    方重勇回過神來，點點頭道：“如此甚好，就這么辦。”

    在交通發達的地方加強商品經濟，這是“富國強兵”的一個好辦法。怎么練兵暫且不說，先要把官府的稅收搞上去，沒錢的話，什么事情都是空談而已。

    待劉晏走后，方重勇看了一下這個月的賬冊，自從銀槍孝節軍返回汴州后，官府收到的商稅比之前幾個月有了明顯增多，很顯然是因為更多的人看好汴州的未來。

    如此欣欣向榮的景象，方重勇的信心更足了。

    他就不信自己會斗不過李寶臣，會打不贏史思明！

    　　


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