第(1/3)頁(yè)

    東漢政治制度的架構(gòu)和儒門士人們對(duì)選官權(quán)力的壟斷本身就造成了漢帝容易被架空的局面。

    這個(gè)局面一旦形成，漢帝本人的地位就十分危險(xiǎn)，皇權(quán)也將被其他人搶奪走，想要奪回來(lái)并不容易。

    郭某人鉆了這個(gè)大空子之后，自然不會(huì)將這個(gè)空子留給別人，讓別人也走他的路子，所以在政治制度上，他要進(jìn)行一定量的改變。

    這個(gè)改變不能是一蹴而就的，那樣的話會(huì)過(guò)早暴露他的專制之心，引起群臣的猜疑。

    他要一點(diǎn)一點(diǎn)的改變。

    首先，從中央開(kāi)始，從三公九卿開(kāi)始。

    東漢的中央政治制度總結(jié)起來(lái)就是以三公九卿為基本架構(gòu)，但是實(shí)際政治權(quán)力已經(jīng)完全轉(zhuǎn)移到尚書(shū)臺(tái)，是三省六部的雛形。

    東漢不置宰相，執(zhí)掌尚書(shū)臺(tái)的人會(huì)成為事實(shí)上的宰相，而往往執(zhí)掌尚書(shū)臺(tái)的人也會(huì)有太傅太尉之類的名譽(yù)加官，以示地位高，這個(gè)時(shí)候再“錄尚書(shū)事”，則權(quán)力大，尚書(shū)令反倒不常置。

    漢帝的本意是要通過(guò)尚書(shū)令的出現(xiàn)奪取士人的權(quán)力，可最后卻出現(xiàn)了三公錄尚書(shū)事的局面。

    東漢的三公是很特殊的，在二重君主體制下，三公、刺史和郡守是可以開(kāi)府辟召屬吏的。

    郡守開(kāi)府，是用來(lái)籠絡(luò)所守地方豪族并且完成皇權(quán)與地方治權(quán)相銜接的渠道。

    州部開(kāi)府，主要是用來(lái)履行刺史的行政監(jiān)察權(quán)與亂時(shí)臨時(shí)軍事調(diào)度權(quán)的渠道。

    而三公開(kāi)府，就是汝南袁氏、弘農(nóng)楊氏、潁川陳氏荀氏等頂級(jí)經(jīng)學(xué)士族用來(lái)營(yíng)造全國(guó)性門生故吏網(wǎng)絡(luò)的渠道。

    一旦三公錄尚書(shū)事，就可以通過(guò)開(kāi)府來(lái)辟召屬吏，執(zhí)掌權(quán)力，權(quán)傾天下，使得身為政治花瓶的三公具備實(shí)際權(quán)勢(shì)，這種狀態(tài)下的三公就是實(shí)際上的宰相，而且比宰相更加尊貴。

    正因?yàn)榇耍艜?huì)有『一旦出現(xiàn)災(zāi)厄就要罷免三公』的反制措施誕生。

    士人再?gòu)?qiáng)，也要對(duì)上天妥協(xié)。

    郭鵬建立魏帝國(guó)以后的一大政治目標(biāo)就是從中央到地方全面終止官員開(kāi)府的可能性，終止二重君主制，無(wú)論是三公還是三公級(jí)別的將軍以及地方刺史、郡守，他都不能允許他們開(kāi)府。

    可是目前而言，他辦不到。

    他雖然權(quán)力最大，但并非是唯一掌握權(quán)力的。
    第(1/3)頁(yè)