一千一百七十八 算賦與口賦-《東漢末年梟雄志》
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而皇帝的反應(yīng)一點(diǎn)也沒有浪費(fèi)他們的憂慮。
“自從我接受漢帝禪讓立國(guó)以來,天下人丁不斷增長(zhǎng),二十年戰(zhàn)亂造成的人口損失不斷恢復(fù),所以在之前的人口普查之中,我魏人口數(shù)量已經(jīng)超過六千萬。
這是我非常高興的一件事情,但是在這件事情發(fā)生的同時(shí),我又得知了另外一件事情,有不少官員在普查人口的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)有一些人對(duì)檢查人口的官員抱怨。
他們說說雖然朝廷鼓勵(lì)生孩子,但是他們卻不敢生,我覺得很疑惑,于是追根問底,終于追到了問題的根本,根本是什么?
是先秦時(shí)期便運(yùn)行至今的對(duì)每家每戶每個(gè)丁壯征收的稅收,是每個(gè)人活在這個(gè)世上,什么都不做就要每年繳納的一筆稅。
我魏制定稅賦政策的時(shí)候,規(guī)定現(xiàn)在十五歲以上五十六歲以下的男丁每年需要向朝廷繳納八十個(gè)錢,稱為算賦,這是成年男丁的人頭稅。
七歲到十四歲的未成年者每年也需要繳納二十個(gè)錢,稱為口賦,這是未成年男丁的人頭稅,商人之家倍之,然后我就清楚了,為什么人們不敢生孩子。”
郭鵬站起身子,背著手,在這群高官顯貴們身邊走來走去。
“每多生一個(gè)孩子,就要多繳納一筆稅,對(duì)于收入微薄的農(nóng)家來說,這是一筆很大的負(fù)擔(dān),每年收入不過那么些糧食,又要交農(nóng)稅,又要交算賦口賦,還要服役,何其沉重?
生的孩子越多,繳納的賦稅就越多,多到了一定程度,誰還負(fù)擔(dān)得起?所以人們不敢生,這是其一,其二,算賦和口賦針對(duì)的是每個(gè)男子,什么都不做,無產(chǎn)業(yè),也要交稅。
前漢土地兼并嚴(yán)重,富者田連阡陌,貧者無立錐之地,但是二者需要繳納的丁稅卻是一樣的,沒有產(chǎn)業(yè)還要交稅啊!誰交得起?你?還是我?還是你們?”
郭鵬指著財(cái)政部尚書王粲,又指了指自己,接著指了指所有人。
官員們紛紛低下頭不敢言語。
“這般的制度,起源自秦時(shí)為了扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)國(guó)勢(shì)的舉措,商鞅變法之下,秦稅極重,幾乎三分取其二,之前按戶收稅,之后才改為了按人丁收稅。
這固然可以增加大筆稅收,但是卻是建立在人們不敢多生孩子的基礎(chǔ)之上,人口增長(zhǎng)緩慢,瓶頸難以突破,又有土地兼并之事,總能造就大量流民。”
郭鵬深吸了一口氣:“我魏國(guó)土疆域龐大,更需要大量人口,所以我多年來不斷鼓勵(lì)人們多生孩子,可是事到如今,卻陷入瓶頸,人們不愿多生孩子。
如此廣闊的疆域,六千萬人難道就夠嗎?我為了河西四郡的人口遷移殫精竭慮,還有西域的人口遷移,漠州的人口遷移,云州的人口遷移,荊南和揚(yáng)州的人口遷移。
要人啊,要人啊,多少人啊,六千萬怎么夠?翻一倍都不夠啊!可是黎民百姓卻不敢生,問題不在他們,而在我們!
所以,這個(gè)情況必須要改變,我決心廢除算賦和口賦,再也不按照人口收稅,而按照土地收稅,多少土地,收多少稅,不準(zhǔn)多收,也絕不少收。”
郭鵬走回了自己的座位,緩緩坐下,面對(duì)著群臣。
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