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    這倒不是說浪費公帑的情況多嚴重，而是本身客觀存在的人數(shù)就是那么多，就算完全廉潔，一點公帑都不浪費，也輕松不到哪兒去。

    于是在延德四年五年之間，他順應中央集權(quán)的潮流，順手略微增加了一點中央官吏的福利，然后又順手削減了地方官吏的福利。

    他對州級、郡級大部分官吏的福利進行縮減。

    采取不動上層不動底層，專門逮著中間層往死里懟的方式，削減官員薪俸支出，尤其是州級官吏的薪俸福利。

    這是有道理的。

    中央官吏是魏帝國中央集權(quán)的基本盤，削減他們的福利，打擊面太廣，也容易直接對中央朝廷造成威脅、沖擊，他們的抗議會更加直接的帶來壓力，所以不能輕動。

    地方基層，縣鄉(xiāng)村三級的小官小吏，他們是直接負責辦事的辦事人員，是承接中央意志貫徹落實的直接責任者。

    削減他們的福利，也會影響到他們的工作熱情，從而降低地方行政效率，也容易造成更大規(guī)模的腐敗。

    中間層級的官僚們，郡級和州級官吏，他們的數(shù)量挺多，福利挺好，但是由于被中央部門侵奪權(quán)力，所以做的事情反而不多。

    對于一些胸無大志只想混吃等死的人來說，簡直不要太妙。

    可是對于帝國財政而言，花那么多錢養(yǎng)一個閑人，有意思嗎？

    削減他們的福利，對于帝國行政局面來說影響相對最小，不會影響行政大局。

    也容易促使他們發(fā)現(xiàn)混吃等死不是長久之道，刺激他們，讓他們知道不能當咸魚，必須往上走，從而刺激這一層級的階層流動，讓這一層級始終無法穩(wěn)定下來。

    而他們的抗議和反對對帝國的威脅和壓力也是最小的。

    因為平時就不怎么負責，抗議起來那也是相對的軟弱無力，好欺負。

    所以郭鵬暗中下手削減州級和郡級大部分被侵奪職權(quán)的官吏的福利，只有少數(shù)特殊群體如警察群體沒有被削減福利，著實給帝國節(jié)省了一筆開支。

    他們當然不滿，但是無可奈何，只能走一條路——削尖了腦袋表現(xiàn)自己，往中央擠。

    一般而言，一個帝國的財政支出有三大用途——養(yǎng)兵維穩(wěn)、養(yǎng)官行政還有養(yǎng)皇家。

    這其中，只有養(yǎng)官的費用可以稍微馬虎一點，其他兩項是萬萬不能動的。

    若要對官員維持高壓力，就要付出巨大的行政成本，變相的加大養(yǎng)官支出，這種成本對于一個帝國而言，是十分沉重且并不十分需要的。

    在大興土木興修水利、道路工程的當下，在力主發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)當?shù)氐漠斚拢旱蹏呢斦С鲆呀?jīng)接近飽和的狀態(tài)，任何一點細微的變動都要小心翼翼的判斷、計算。

    更別說郭瑾還要把自己的幾個弟弟送去海外，并且持續(xù)數(shù)年不間斷地給他們輸血，幫他們站穩(wěn)腳跟創(chuàng)立基業(yè)。

    一旦推行這樣的官員考核計劃，就必然會無限度提升行政成本，一下子讓國庫不堪重負。

    辦成這件事情，看起來似乎很美好，實則會讓帝國的財政不堪重負，維持不了太久這樣的局面，就算有日本的白銀和黃金輸入，也是一樣。

    帝國辦不到。

    所以郭承志的想法注定不能得到實現(xiàn)。

    當家難，當一個大家更難，郭承志現(xiàn)在不明白，以后當了皇帝就會明白捉襟見肘的苦楚了，別看皇帝富有四海，真要辦起事來，多少錢都不夠用。

    于是郭鵬拍了拍他的肩膀。

    “現(xiàn)在你會覺得辦一件事情很簡單，且只能看到好的結(jié)果，等將來你再看，你就會發(fā)現(xiàn)這里頭全是問題，承志，治理國家不是那么簡單的事情，你還要多學習。”
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