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    翌日。

    一大早，韓楨便來(lái)到垂拱殿處理政務(wù)。

    不多時(shí)，史文輝與張叔夜一齊走進(jìn)大殿。

    “臣見過(guò)陛下。”

    兩人躬身行禮。

    韓楨也不廢話，開門見山道：“昨夜兩浙路傳來(lái)捷報(bào)，趙佶已被生擒，正在押解回京的路上。”

    “恭喜陛下！”

    張叔夜兩人面色一喜，齊齊道喜。

    “朕稍后會(huì)通知進(jìn)奏院，配合宣傳此事。”

    韓楨頓了頓，繼續(xù)說(shuō)道：“此次召集兩位愛卿前來(lái)，是商議調(diào)整戰(zhàn)略之事。”

    張叔夜沉聲道：“啟稟陛下，臣覺得福建尚好，可派大軍壓境，迅速收復(fù)。然兩廣土番林立，貿(mào)然派兵前往，恐會(huì)激起土番反抗之心。趙宋這些年對(duì)西南置之不理，放任不管，任由土番發(fā)展，致使大小土番桀驁不馴，稍加管束，便會(huì)起兵反抗，嶺南十萬(wàn)大山，瘴氣密布，縱然有十萬(wàn)大軍，也無(wú)處施展。”

    “所以，微臣建議，當(dāng)先取福建，嶺南往后放一放，派人接觸各州府土番土官，定下規(guī)矩，再行收復(fù)也不遲。”

    土司制度，在漢唐時(shí)便出現(xiàn)了雛形，到了宋朝正式確立。

    不過(guò)這會(huì)兒還不叫土司，稱作土官。

    甚么是土司？

    大理實(shí)際上就是西南最大的土司。

    只不過(guò)相比于大理，嶺南的土司沒登基稱帝罷了，但皇帝該有的權(quán)利，那些土司樣樣都有。

    為了削弱土官對(duì)部族的控制，宋初的應(yīng)對(duì)策略是建立羈縻府州，配合流官制。

    土官異地為官，同時(shí)派遣漢人官員監(jiān)督。

    想法很好，將土官調(diào)離當(dāng)?shù)兀酵獾貫楣伲倥蓾h人官員肘掣，如此一來(lái)就削弱了其對(duì)自己部族的統(tǒng)治力。

    可實(shí)際操作起來(lái)，卻根本就不是那么回事。

    即便土官前往別處為官，可還有兒子、兄弟在，通過(guò)這些人照樣遙控部族，效果幾乎沒有。

    當(dāng)初儂智高叛亂造反，甚至本人都沒回去，只派人回部族吼了一嗓子，立馬就召集了數(shù)千人。

    由此可見，這些酋長(zhǎng)在部族的威望之高。

    至于改土歸流，不要覺得這輕飄飄四個(gè)字，就能輕而易舉的解決土司問題。

    清朝之所以能用改土歸流？
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