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    大漢最為精銳的這批人馬，在外待了整整三年，這是大漢史上少有的情況，段熲提議讓軍隊返回，在雒陽整頓休養，也是明智的選擇，天子點點頭，要應同，太尉張溫卻再次起身，說道：“陛下，兵家之事，怎可松懈？”

    “那依太尉之見？”

    “當設四軍，以新軍充之，鎮守四邊，為常備，而非戍卒，取戍卒以為替！”，張溫此言一出，無論是天子還是段熲，還是朝中的百官，都是臉色大變，段熲急忙說道：“如此不可，戍邊士卒若是散掉，大漢將有數十萬士卒歸反，百姓也不必秋練，對國無益?！?

    “四軍，從百姓征召，四年輪換，百姓秋練不斷！”

    “以五萬士卒，一萬鎮守賀州，一萬鎮守西域，一萬鎮守漁陽，一萬鎮守蒼梧，一萬鎮守犍為！外有患，便以精銳士卒擊之，斬下賊酋之首級，送至君前?！保瑥垳財蒯斀罔F的說道，他又將自己的謀劃詳細的說出，他并非是要取消戍邊軍隊。

    他是要將戍邊軍隊變成軍屯，在大漢四周進行軍事屯田，不必操練對敵，要將軍事與民政分開，戍邊軍團便安心的去進行軍屯，軍事上的事情就叫給新軍來做，他說完之后，又將寫好的奏折交給了天子，天子看了看他奏告，看來對此事，他也是早有謀劃的。

    段熲有些沉思起來，他在想，張溫的建議究竟可不可行，群臣群起而反對，幾乎沒有任何的大臣愿意支持張溫，尤其是在他表現出了極為強烈的擴張n之后，這些大臣就更加的反對，他們不能容忍，一個如此好大喜功，好戰的太尉，去施行自己的謀劃。

    他們可不知道，這五萬常備士卒鎮守四方，究竟是要守衛邊境，還是要征伐四邊，若是此舉，激起了天子的擴張n，那就是大漢的災難了，好戰必亡的道理，希望天子能夠明白??！11

    　　


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