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    厚德殿內，看著海外府的奏表，劉熙忍不住笑了起來，諸葛亮坐在他的面前，撫摸著胡須，微笑著，劉熙這才說道：“孔明啊，耀兒這孩子，做的真是不錯啊，太好了，沒有丟他阿父的顏面啊...朕先前還在想，要不要將他提前安排進東宮，去陪著太子...朕是沒有想到啊。”

    “他做的還是有瑕疵的，還是有些急，非要在一年內做出點成績來，其實，這政策若是能推行，當為百年之計，不必急于一時的。”，諸葛亮認真的說道。

    劉熙搖著頭，“孔明啊，為了給耀兒邀名，你也是付出了很多啊，影響力如此大的政令，你直接就告知耀兒，讓他去負責，你也是不怕他給你搞砸...”

    “陛下，臣不在海外，這政策，臣自己自然是無法施行的，而海外府仆射周君，性子多傲，在東宮之時，與臣便不算太融洽，后來因臣教導耀兒，他心里又是有些不滿，若是我去告知他，他或許就不會用，可若是耀兒提出來，他就一定會用的。”

    “至于耀兒自己，本身所欠缺的也只有這樣獨當一面的機會，臣將他磨礪上幾年，將來，也必定是三令之才啊。”

    劉熙點了點頭，這才感慨道：“孔明啊，你這樣不圖功名的人...實在是不多啊。”

    兩人又聊了會海外的事情，這才說到了律法的事情，諸葛亮說道：“全賴荀令公之功，律法的推廣工作非常的不錯，整個大漢如今都在學習這新律法，到目前為止，施行的過程之中，尚且未曾發現有什么不妥之處，我們先前曾以為律法會給大漢帶來暫時的騷動...可是也沒有出現那樣的情況。”

    “農業方面，律法內有著多種保護耕農的條例，甚至還有促進農業發展的條例，如農具補貼，耕畜補貼這類的，手工方面，商貿方面，也都是如此，奈何，只有一點，漢律頒發之后，因教育，農桑，手工，商貿等方面的需求，國庫在不到一年的時日，就已經有些空虛了...”

    “什么？？國庫又空了？？朕攢了十五年的家底啊？？”，劉熙瞪大了雙眼，不可思議的問道，他與父祖不同，自從登基之后，他沒有發動過大規模的戰爭，一個勁的在攢著家底，都是在為了日后征伐貴霜做準備，不成想，這攢了十幾年的家底，還沒有等到征伐貴霜的那一天，竟會因律法而出現如此巨大的耗損。

    “如今還剩下多少？？不會全部都空了罷，唉..這...”，劉熙有些坐不住了，著急的站起身賴，在厚德殿內來回徘徊著，面色格外的不安，“朕的心血哦！”，看著天子如此心疼的模樣，諸葛亮急忙說道：“陛下，不必慌忙，國庫完全是可以支撐起延康律的。”

    “只是在這初期，需要耗費的錢財糧食會有些多，因律法的規定，假民公田，假民耕畜，以及在各方面的鼓勵獎勵條例，清查戶口，調查耕地，革新鹽鐵等方面，所以才耗費了大量的物資，接下來，耗費就不會如此巨大了，況且，律法的收益，也很快會再次回到國庫里...”

    劉熙聽聞，方才抬起了頭，眼里又燃起了一絲希望，“那朕的國庫會再次充實？”

    諸葛亮猶豫了片刻，方才說道：“怕是不會，因明年還要施行這些鼓勵政策...耗費不會太大，可是還是會有耗費的。”

    “你的意思是，國庫只會在每年的一兩個月里有錢，其余時候都是空著的？？”，劉熙瞪大了雙眼，有些惱怒的叫道：“這不是亂來麼？若是發生了天災人禍的，廟堂該如何去賑災？廟堂里沒有任何物資，那廟堂該如何去施行政令，這...”

    “陛下，每年的支出里，正是包括了對賑災款，行政款之類的，在施行延康律之前，臣便與劉巴商談過了，這是我們一同商談出的結果，藏錢與民，藏糧與民，從前聞人公的想法，放在如今，已是有些落后，國庫里積累那么多的財富，有什么作用呢？”
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