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    延康十六年，嶄新一年的初次朝議，便是迎來了一次群臣的爭吵。

    荀尚書顫顫巍巍的站起身來，上奏天子，要求對各州郡進(jìn)行分治，他將大漢的幾個大州進(jìn)行了細(xì)分，愣是弄出了三十六州，他剛剛說完，群臣頓時(shí)分成了兩股，開始了對這政策的商談，年邁的荀令公都不顧臣子之體面，揮舞著手中的拐杖，大聲叫嚷著。

    他的支持者并不少，荀彧的理由非常的充足，如今大漢疆域極廣，地方太大，廟堂政令又極多，州牧之類，太過于勞累，政策的施行也很麻煩，最好還是能將大州分成諸州，官吏人手增多，如此妥善，當(dāng)然，他也有一些未曾明說的理由，就是想要避免地方叛亂所帶來的嚴(yán)重后果。

    這一點(diǎn)卻是不能對外言語的，大家心知肚明便好。

    最先起身反對的卻是劉巴，劉巴不滿的說道：“當(dāng)今官吏本就繁雜而多，廟堂每年所要承擔(dān)的俸祿錢以及足夠多了，若是按著荀令公的想法，大漢如今的官吏只怕還要翻個三四倍，如今已經(jīng)空虛的國庫，該如何承擔(dān)如此多的官吏們呢？民少而官多，百姓能養(yǎng)活他們麼？”

    劉巴的反對理由便是從國庫的壓力開始的，群臣聽聞劉巴的話，卻是沒有放在心上，大家都知道，國庫已經(jīng)積攢了足足十五年的積蓄，怎么會空蕩呢，這完全就是癡人說夢，想必劉公也是跟先前的聞人公一般只是想著如何為國庫攢錢，故而如此勸阻。

    面對劉巴的質(zhì)疑，荀令公有些不滿，他問道：“你卻是當(dāng)老朽不知？國庫每年的收入何其多也，就算因?yàn)槭┬新煞ǘ馁M(fèi)了不少，可如今百業(yè)興旺，海外府的船只源源不斷的趕往雒縣，西州的車馬也是如此，律法為定，稅賦的征收也快了很多，沒有漏缺的地方，國庫不可能承擔(dān)不起這點(diǎn)俸祿...大漢官吏的俸祿本就不高！”

    一時(shí)間，留疤竟有些無言以對，他緩緩看向了一旁的諸葛亮，國庫的情況唯有諸葛亮看的是最透徹的，這次制定律法，實(shí)行律法，所耗費(fèi)的財(cái)富是非常巨大的，可是這些情況，他卻又不能與大臣們細(xì)說，因?yàn)樗c諸葛亮所琢磨出來的藏錢于民，這些人怕是難以理解。

    若是向群臣告知，大漢國庫已經(jīng)空虛，他們將財(cái)富投入到民間，使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，只怕這些大臣們是不許的。

    然而諸葛亮還沒有開口，便已經(jīng)有人跳了出來，這位正是仲長統(tǒng)，仲長統(tǒng)看著面前的荀令公，不滿的說道：“且先不提國庫的事情，但是從行政方面來說，細(xì)化真的能夠促進(jìn)行政之效率麼？依我看來，地方的細(xì)化，非但起不到促進(jìn)效率的作用，怕是會讓諸多政事變得更加繁瑣，這與新官制的施行是背道而行的。”

    對于仲長統(tǒng)的反對，荀彧并沒有驚訝，這人就是這般，只要是他覺得不妥，他都會開口反對，從來都不在乎提出這個制度的人是誰，他非常的敬佩荀彧，愛戴荀彧，這可并不影響他對荀彧所提出的政策的看法，也正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，荀彧也很是偏愛他。

    荀彧正要解釋，諸葛亮卻也走了出來，面朝天子，附身一拜，這才看向了仲長統(tǒng)，他認(rèn)真的說道：“我覺得，荀令公所言有理。”

    “哦？”，群臣大多以為諸葛亮與荀彧之間是有著矛盾的，因律法之事，兩個人就已經(jīng)有些不和，他們沒有想到，諸葛亮竟會向著荀令公，坐在上位的劉熙也是有些震驚，他倒不是驚訝諸葛亮?xí)檐鲝f話，畢竟，他知道諸葛亮的性子，諸葛亮從不曾怪罪過荀彧，相反，對于荀令公，他還是較為敬佩的。

    不過，與劉巴所說的一樣，他，諸葛亮，都是知道如今國庫的情況的，方才劉巴提及之后，劉熙的心里，的確也是動搖了，隨即便是心痛，朕的國庫，是真的空虛了啊。
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