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    當第二次朝議正式開始的時候，早已做好了準備的龐統與諸葛亮，開始了在朝議上的初次爭鋒，這一次的爭鋒，是真正放在了明面上的，群臣都是需要表明自己態度的，果然，在朝議剛剛開始之后，仲長統便成為了第一個上奏者，劉懿顯得有些擔心，他怕自己控制不住接下來可能會發生的混亂。

    “陛下，臣請奏！當今戶籍增加，可見陛下之功德，只是，戶籍太多而耕地不足，只是在這司隸地區之內，便是有著足足十四萬游俠，他們大多都是余丁，沒有耕地，大多人也曾進過官學，卻沒能考進太學門子學，故而只能留在家鄉，無所事事，他們嘗試經商，或為匠人，只是限制太多，其稅太高，使得他們望而退卻！”

    “陛下，這些事必須要解決，依臣的計算，若是不加以理會，只怕過上二十年，司隸地區的游俠數量便能超過四十萬，四十年之后，便會有百萬游俠，到了那個時候，他們沒有辦法生存，定會出現動亂，臣請陛下免工商之限，降工商之稅，好讓這些人能夠有自己的活路！”

    “何況，如此一來，對于大漢之發展，定也是大有幫助的。”，仲長統說完，便拿出了一封奏表，奏表內乃是他近期內對于大漢各戶籍的詳細記載，對各方面的計算結果，當他念起這些內容的時候，就為他的請奏又多了幾分證明。

    群臣幾次都想要打斷他，奈何，劉懿虎視眈眈的看著這些人，他那身材往大殿里一杵，的確是沒有什么人敢亂來，“你這廝！你到底是拿了商賈多少錢財？敢在此處胡言亂語！！”，仲長統正好是說到了一半，曹植便憤怒的走了出來，朝著仲長統大罵。

    曹家五虎之中，曹植是與諸葛亮走的最近，思想也是最為接近的，而龐統這邊，所幸還是有著曹沖，可惜曹沖如今在貴霜，卻不能再跳起來反駁自己的兄長，劉懿瞇著雙眼，緩緩走到了曹植的身邊，“肅清！！”，劉懿猛地大叫道，曹植被嚇了一跳，抬起頭來，看了一眼劉懿，便乖乖退回到了自己的位置上。

    坐在上位的劉熙，眼里總算是流露出一些的贊許，劉懿這廝，為人雖是急躁了一些，可并不算太笨，至少還是能控制住廟堂的進程，劉懿看向了仲長統，仲長統方才繼續讀完了自己的那幾分奏表，在這個時候，劉懿方才看向了曹植，說道：“你可以說了！”

    “大漢的戶籍增加，這是非常正常的事情，不過，并不見得就是需要放開限制來解決游俠的問題，在塞外，在西州，在交州，在寧州，甚至是在貴州，也有很多的耕地，需要大量的人手，另外，延康稻便足以解決這些地區的耕作難題，只要我們持續的進行遷徙，將中原地區的百姓不斷的遷向周圍，是能夠解決問題的！”

    “何況，如此一來，便能使得邊塞穩固，還能為大漢增加更多的產糧，這不是比工商要更好么？若是放開了工商之限制，只怕商賈不斷的增加，會使得大漢產糧驟降，若是再出現了災年，百姓要餓死多少人啊，工商可能食乎？”，曹植也大聲的說出了自己的想法。

    到這個時候，朝議的辯論才算是正式的開始，辯論漸漸演變成爭吵，雙方的陣線已經劃分的非常之明顯，諸葛亮只是安靜的看著這些議論，卻未曾開口，廟堂上近七成的大臣，都是支持他的，龐統的支持者勢單力薄，除卻仲長統與劉巴還在苦苦抵抗之外，就沒有什么人再能反駁了。

    而就在如此時候，馬均卻忽然走了出來，“陛下...臣請奏...”，他這一開口，正在廟堂內爭辯的眾人卻好似被抓住了脖頸，全部都沉默了下來，仲長統等人松了一口氣，而鄧艾，曹植這些人皺起了眉頭，馬均出面，這對于他們來說，的確是一個大的難題。
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