第(3/3)頁(yè) …… 當(dāng)天下午，劉備就帶著百官，親自登臨了那條扶桑開(kāi)回來(lái)的船，還讓糜家的船長(zhǎng)把所有艙室都打開(kāi)，供大伙兒開(kāi)開(kāi)眼界，每處都能隨便看。 隨駕視察團(tuán)隊(duì)中，很多官員一開(kāi)始還放不開(kāi)，覺(jué)得這種數(shù)錢的場(chǎng)合皇帝帶著他們干過(guò)眼癮有什么意思？看得到拿不著，白白撓心，還不好流露出貪財(cái)?shù)纳裆? 但很快，他們就在劉備貪財(cái)好色的本色演技下，漸漸放開(kāi)了。因?yàn)閯溥€訓(xùn)斥了幾個(gè)放不開(kāi)、假裝清高不愛(ài)錢的家伙。 “君子愛(ài)財(cái)，取之有道！愛(ài)錢有什么不對(duì)？努力經(jīng)商，或者爭(zhēng)取立功受賞便是。都來(lái)看看仔細(xì)了，朕決定，從今年起，以后朝廷賞金，不再折算銅錢，就真的發(fā)黃金！之前的陋規(guī)全部取締！” 劉備趁熱打鐵，口頭把他跟李素商議的計(jì)劃的第一步，先透?jìng)€(gè)底。 果然隨駕百官個(gè)個(gè)都?xì)g呼雀躍，盛贊皇帝圣明。 此后幾天，一直到四月下旬，在句章等地，這樣的橋段還在重復(fù)上演。李素甚至派出巡邏斥候船隊(duì)，專門攔截打招呼， 要求所有運(yùn)金銀銅的船隊(duì)，哪怕原本是船型比較小、不用在句章過(guò)駁換內(nèi)河船、可以直接駛?cè)腴L(zhǎng)江口、要走邗溝或者淝水轉(zhuǎn)淮河的，現(xiàn)在也都改為來(lái)句章過(guò)駁，提前換小船。 所以，句章港口上，隔三岔五劉備就能帶著隨駕百官開(kāi)開(kāi)眼，不處十日，大家都從一開(kāi)始的震驚，變得漸漸麻木了。 這才幾天功夫，已經(jīng)看到扶桑和旅漢運(yùn)回來(lái)那么多可以鑄幣的硬貨了，真是天佑大漢啊。 在這個(gè)過(guò)程中，李素也見(jiàn)招拆招，隨著實(shí)際情況調(diào)整他的部署。 他意識(shí)到將來(lái)把黃金全部囤積在雒陽(yáng)，這倒是沒(méi)問(wèn)題。但一上來(lái)就直接集結(jié)雒陽(yáng)，操作上有難度。 另一方面天下商人各地都有，所有紙黃金的票據(jù)變更、背書換證，都要跑雒陽(yáng)的話，交通成本也太巨大了，哪怕富商們?cè)邛藐?yáng)留專人處理金融匯兌，也還存在一個(gè)通信上的麻煩。 所以，他建議劉備微調(diào)一開(kāi)始的設(shè)計(jì)，未來(lái)可以在南邊長(zhǎng)江口的句章縣，以及北面易水、黃河口外的津門縣，都設(shè)置一個(gè)分支機(jī)構(gòu)。 既然設(shè)了機(jī)構(gòu)，那職權(quán)上也盡量整合，以免人浮于事浪費(fèi)。 這兩處，就分別叫“南方海關(guān)署/北方海關(guān)署”，管轄范圍以淮河為界，衙門一共有三類職能。 第一是分別管理進(jìn)入長(zhǎng)江和黃河流域的海貿(mào)，負(fù)責(zé)征收關(guān)稅。但凡從長(zhǎng)江黃河口出海、和從海外回來(lái)的船，統(tǒng)統(tǒng)依法核查照章繳稅。 第二就是承擔(dān)相當(dāng)于后世外匯管理、貴金屬管制的工作，海關(guān)署核查商船的時(shí)候，要明確貴金屬申報(bào)，黃金都要交由國(guó)家統(tǒng)一管理、出具紙黃金給實(shí)際擁有人。 在海外開(kāi)礦得到的黃金，除了用于首飾的可以民用，其他不允許以元寶、金錠等貨幣形式私藏。（當(dāng)然法律出臺(tái)后，肯定會(huì)有富商回國(guó)時(shí)戴幾十個(gè)金鐲子或者粗項(xiàng)鏈，這也是沒(méi)辦法的，時(shí)代局限性不可能管太嚴(yán)） 第三嘛，就是可以再兼一個(gè)金融登記機(jī)構(gòu)的職能，對(duì)于南方和北方的商人而言，大宗貿(mào)易用到了紙黃金，背書已經(jīng)拖得比較長(zhǎng)了，又不愿意派人跑一趟雒陽(yáng)去變更登記，那就在句章和津門登記。 句章和津門的海關(guān)署，每到年底都會(huì)把本地今年累計(jì)的登記簿冊(cè)封存、加蓋火漆印，然后交到雒陽(yáng)去歸檔。這樣就不用所有用到紙黃金的富商都跑來(lái)跑去了，朝廷統(tǒng)一幫忙跑腿同步信息。 等于是海關(guān)、貴金屬與外匯管理局、匯兌銀行三重職能。 最后，為了確保權(quán)力能實(shí)施落地，肯定還要武力保障。 所以把現(xiàn)有的大漢海軍，趁著如今天下太平海軍也沒(méi)仗可打，分出兩支精銳，分別成立北洋緝私艦隊(duì)和南洋緝私艦隊(duì)。艦隊(duì)的母港基地就分別設(shè)在津門和句章。 北洋緝私艦隊(duì)由甘寧任提督，南洋緝私艦隊(duì)由周泰任提督。負(fù)責(zé)打擊走私、打擊海盜、護(hù)航合法商人。 遇到武裝抗稅或者武裝藏匿海外開(kāi)礦所得黃金的時(shí)候，就輪到他們動(dòng)刀子了。 至于這兩只艦隊(duì)的開(kāi)支，有南北長(zhǎng)江黃河兩大水系的河海轉(zhuǎn)運(yùn)貿(mào)易關(guān)稅撐著，肯定是養(yǎng)得起的。唯一要注意的是，依然要保持“收支兩條線”的管理模式， 不許地方官員直接撥款給甘寧和周泰，也不許甘寧和周泰直接問(wèn)地方自籌錢糧。有朝廷專人監(jiān)督做賬、全部收清楚之后再劃撥，就能避免甘寧周泰變成親自管關(guān)稅的軍閥，更不會(huì)出現(xiàn)歷史上節(jié)度使那樣的尾大不掉了。 第(3/3)頁(yè)