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    現(xiàn)在進(jìn)一步改良后，都頭改稱為“佰長”，副都頭改稱為“佰副”，加設(shè)監(jiān)軍參佐；營虞候這個(gè)職位也改為“參計(jì)”。團(tuán)主則改為“團(tuán)長”。

    那么現(xiàn)在西北軍的軍制就是這樣的，一名鄉(xiāng)兵訓(xùn)練兩年脫新成為列兵，轉(zhuǎn)輔兵后跟隨戰(zhàn)兵作戰(zhàn)，斬首一級(jí)成為下士，斬首三級(jí)升到“中士”就有資格和機(jī)會(huì)升為“副伙長”，當(dāng)本單位有一半士兵有斬首功勞，本單位升為正規(guī)戰(zhàn)兵之后，再服役二十年就可以申請(qǐng)退役轉(zhuǎn)業(yè)。

    轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)然是回到故鄉(xiāng)所在都督府報(bào)到，由該單位安排轉(zhuǎn)為城衛(wèi)軍。這樣城衛(wèi)軍是老兵，鄉(xiāng)兵是新兵，就是兩個(gè)系統(tǒng)。鄉(xiāng)兵駐郊外，而且有半年是在家務(wù)農(nóng)的，只領(lǐng)半年軍餉或者糧俸，屬于半職業(yè)兵員，只剩指揮部常設(shè)，而兵如流水不常在。

    城衛(wèi)軍就很好地補(bǔ)足了這個(gè)漏洞，百戰(zhàn)老兵守城，并充當(dāng)新兵訓(xùn)練教官。當(dāng)然中高級(jí)軍官也可以轉(zhuǎn)到都督府任職，領(lǐng)有薪俸，終生都有保障。

    鐵打的營盤流水的兵，由低到高，再由高到低，正好形成一個(gè)活性循環(huán)。最后就是軍餉的定額，所有軍隊(duì)按鄉(xiāng)兵、輔兵、戰(zhàn)兵、城衛(wèi)軍，除日常提供各種補(bǔ)給，初定軍餉基準(zhǔn)為：

    鄉(xiāng)兵一季度為兩斗米或六百錢，另有農(nóng)閑訓(xùn)練期全勤；輔兵一季度三斗米或九百錢，另加出戰(zhàn)津貼；戰(zhàn)兵一季度五斗米或一貫五百錢，另加戰(zhàn)時(shí)津貼、戰(zhàn)功獎(jiǎng)賞；

    而城衛(wèi)軍在太平之世基本就是養(yǎng)老，或在本防區(qū)內(nèi)有出戰(zhàn)剿匪等職責(zé)。盡管是百戰(zhàn)老兵，也不能領(lǐng)取戰(zhàn)兵一樣的待遇，只能享有四斗米或一貫二百錢，并在家鄉(xiāng)就近持家。

    這個(gè)軍餉標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然是很低很坑，還不如一般藩鎮(zhèn)士兵戰(zhàn)時(shí)抄掠一把得來的多，可這是穩(wěn)穩(wěn)妥妥的皇糧，領(lǐng)得光榮沒有心理負(fù)擔(dān)，不可相提并論。

    不過章鉞也特別注明，以后可視情況增補(bǔ)。因?yàn)榇_立軍餉制度所有士兵都會(huì)歡呼，但如果一開始定太高，然后減少，這不但影響改組政府的威信，所有士兵不領(lǐng)情，還都會(huì)暗里罵娘。

    章鉞伏案揮筆疾書，很快寫好了備忘，整理出細(xì)則文檔，弄出了一點(diǎn)聲音。封乾厚驚醒過來，張著嘴巴打呵欠，半躺在坐榻里直挺挺地伸了個(gè)懶腰，起身上前拉開窗簾，驚呼道：“這都什么時(shí)辰了？”

    章鉞笑了笑，放下筆抬頭道：“巳時(shí)隅中了吧，等會(huì)兒傳令會(huì)寧、關(guān)北，趁著荊南藥令珂、向德明過來了，正好公布新擬定的軍制。大概要等十天后才能正式頒發(fā)，軍制定下來就輕松一半了。下午召幾位節(jié)帥和領(lǐng)兵大將來商議一下，把事情交待下去，盡快著手吧！”

    現(xiàn)在以行營的名義為號(hào)召，改軍制完全沒有問題，只是需要時(shí)間來完成。封乾厚剛睡醒精神抖擻，點(diǎn)頭道：“好！前幾年都是一點(diǎn)點(diǎn)的改，這次步子邁得太大，與其讓他們挑出問題，不如我們?cè)賹徲?jì)一下！”

    封乾厚處事是很嚴(yán)肅認(rèn)真的，他通常擬出草案后要自查幾遍。章鉞苦笑道：“步子大點(diǎn)又如何，在我們的軍隊(duì)控制區(qū)，步子再大扯不著蛋！”

    “什么叫扯不著蛋？”封乾厚一臉納悶，面露似懂非懂之色。

    “哈哈……就是再怎么改也不會(huì)出現(xiàn)雞飛蛋打的事！”章鉞只好笑著解釋了一句，把剛整理好的文檔又拿出來，按類別分開，主要有完整的編制單位，鄉(xiāng)兵、輔兵、戰(zhàn)兵管理制度，軍法條例與軍紀(jì)規(guī)章，軍官品級(jí)與軍銜。

    看似是一團(tuán)麻，但也就只分為戰(zhàn)時(shí)、平時(shí)兩個(gè)方面。任何時(shí)候，軍隊(duì)作戰(zhàn)的時(shí)間都很少，待在大營消耗糧秣的時(shí)候更多，所以軍隊(duì)相關(guān)政務(wù)管理就是很重要的事。

    章鉞先看了后勤管理模式，那是他草擬由封乾厚認(rèn)可的。品級(jí)則是封乾厚草擬，并補(bǔ)上相對(duì)應(yīng)的武散官，也就是軍銜，章鉞再加以完善。
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