第(1/3)頁 “一國兩制”是中國的一個偉大創舉。在統一的國家之內,國家主體實行社會主義制度,個別地區依法實行資本主義制度,這在過往的人類政治實踐中還從未有過。 前人用超凡的勇氣探索和突破,后人要以堅定的信念實踐和發展。當前,中國特色社會主義進入新時代, “一國兩制”在香港、澳門的實踐也進入新時代。要堅定不移把 “一國兩制”實踐向縱深推進,奮力譜寫香港、澳門長期繁榮穩定新篇章。 嚴格依照憲法和基本法辦事。憲法是國家根本大法,是全國各族人民共同意志的體現,是特別行政區制度的法律淵源。 基本法是根據憲法制定的基本法律,規定了在特別行政區實行的制度和政策,是 “一國兩制”方針的法律化、制度化,為 “一國兩制”在特別行政區的實踐提供了法律保障。憲法和基本法共同構成了特別行政區的憲制基礎。 推進 “一國兩制”實踐,必須嚴格依照憲法和基本法辦事,完善與基本法實施相關的制度和機制,落實憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序。 要把中央依法行使權力和特別行政區履行主體責任有機結合起來,確保憲法和基本法賦予中央的權力不受侵犯,保障特別行政區依法享有的行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。 要適應 “一國兩制”實踐的發展要求,圍繞中央對特別行政區法律備案權、行政長官和主要官員任命權、基本法解釋權和修改權、中央政府向行政長官發出指令權等,健全落實基本法的具有操作性的制度和機制,確保基本法得到全面準確貫徹執行。 支持特別行政區政府和行政長官依法施政、積極作為。這是中央一貫的鮮明立場,也是落實 “港人治港”、 第(1/3)頁