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第77章:塞舌爾共和國(guó)-《史冊(cè)》


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    塞舌爾正式注冊(cè)的政黨有4個(gè),分別是:

    (1)塞舌爾人民進(jìn)步陣線(Seychelles People's Progressive Front簡(jiǎn)稱人陣):執(zhí)政黨。前身是塞舌爾人minlian合黨,成立于1964年,1978年6月改現(xiàn)名。現(xiàn)有中央委員23名(任期4年),黨員2.2萬多名。人陣成立初期,其章程明確提出“要根除一切形式的剝削,建設(shè)社會(huì)主義,發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化;對(duì)外奉行不結(jié)盟政策”。1991年后,其政策大幅調(diào)整,決定由一黨制向多元化政治 過渡,人陣由先進(jìn)分子組成的黨過渡到向全體塞公民開放的群眾性政治組織,不再提及建設(shè)社會(huì)主義。zhuxi為前總統(tǒng)弗朗斯·阿爾貝·勒內(nèi)(FRANCE ALBERT RENE),zongshuji為總統(tǒng)米歇爾。

    (2)塞舌爾minzudang(The National Party of Seychelles):反對(duì)黨。原名聯(lián)合反對(duì)黨,1993年6月成立,1998年7月改現(xiàn)名。由塞舌爾人黨、塞舌爾民族運(yùn)動(dòng)和塞舌爾民族聯(lián)盟聯(lián)合組成。綱領(lǐng)是建立一個(gè)嶄新的民主政府。2004年10月,召開年度代表大會(huì),呼吁政府解決腐敗、生活費(fèi)用昂貴、推進(jìn)就業(yè)人員本國(guó)化、公平提供住房等問題。會(huì)議再次選舉韋維爾·拉姆卡拉旺(WAVEL RAMKALAWAN)為黨zhuxi并作為總統(tǒng)候選人參加2006年大選。zongshuji為羅杰·曼欣尼(ROGER MANCIENNE)。

    (3)塞舌爾民主黨(Seychelles Democratic Party):在野黨。1964年成立。1976年塞獨(dú)立時(shí),與人minlian合黨組成聯(lián)合政府,民主黨zhuxi曼卡姆任總統(tǒng)。1977年勒內(nèi)發(fā)動(dòng)政變上臺(tái),該黨被取締。1992年3月重新注冊(cè)為合法政黨。主張通過對(duì)話和磋商實(shí)現(xiàn)國(guó)家穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行私有化和自由競(jìng)爭(zhēng),對(duì)外加強(qiáng)與世界各國(guó)特別是與鄰國(guó)的關(guān)系。推行以國(guó)家、民族利益為重的“塞舌爾至上”主張。2006年3月,保羅·周(Paul CHOW)當(dāng)選為新任黨zhuxi。

    (4)塞舌爾社會(huì)民主聯(lián)盟(The Social Democratic Alliance):在野黨,1999年4月成立。現(xiàn)有黨員150人左右。宗旨是為自由公民提供一個(gè)論壇,短期目標(biāo)為振興經(jīng)濟(jì),政治活動(dòng)主要集中在經(jīng)濟(jì)和教育領(lǐng)域,由塞首任中央銀行行長(zhǎng)蓋·莫雷爾(GUY MOREL)領(lǐng)導(dǎo)。

    政要

    瓦韋爾·拉姆卡拉旺(Wavel Ramkalawan),總統(tǒng),1961年3月15日出生,神學(xué)碩士。1985年成為牧師。1991年創(chuàng)建塞舌爾人黨,成為塞實(shí)行多黨制后第一個(gè)政黨。1993年與其他反對(duì)黨共同組建聯(lián)合反對(duì)黨,在議會(huì)選舉中贏得1個(gè)席位,擔(dān)任議員。1998、2001、2006、2011、2015年五次參加總統(tǒng)選舉,均敗選。2016年,聯(lián)合其他反對(duì)黨組建塞舌爾民主聯(lián)盟,在議會(huì)選舉中歷史性贏得多數(shù)席位。在2020年10月總統(tǒng)選舉中以54.9%得票率擊敗時(shí)任總統(tǒng)丹尼·富爾,當(dāng)選塞舌爾第五任總統(tǒng)。

    經(jīng)濟(jì)情況

    概況

    塞舌爾經(jīng)濟(jì)以旅游、漁業(yè)和少量手工業(yè)為主。旅游業(yè)為經(jīng)濟(jì)第一支柱,創(chuàng)造七成以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。漁業(yè)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)另一支柱,漁業(yè)資源豐富,魚類產(chǎn)品位居出口商品首位。糧食、生活用品和生產(chǎn)資料依賴進(jìn)口,價(jià)格昂貴。國(guó)家實(shí)行免費(fèi)教育、醫(yī)療、終身保健制度等高福利政策。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署2009年度人類發(fā)展報(bào)告,塞在世界182國(guó)中排名第57位,在非洲排名第一,屬最適合人類居住的國(guó)家之一。近年來受國(guó)際糧油價(jià)高漲和金融危機(jī)影響,經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重危機(jī),造成政府財(cái)政拮據(jù),外匯短缺,外債償還出現(xiàn)困難。2008年底至2010年間政府實(shí)行一系列改革措施。2011年與所有債權(quán)國(guó)達(dá)成債務(wù)重組協(xié)議。2012年保持低速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為 2.7% ,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約1萬美元左右。截止2014年塞舌爾經(jīng)濟(jì)改革取得顯著成果,經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行良好。

    貨幣

    塞舌爾盧比(Seychelles Rupee S.RP(S);SCR)1SCR=100 cent(分)。

    工業(yè)

    主要是中小型企業(yè),有啤酒廠、香煙廠、混凝土廠、金槍魚罐頭廠、飲料廠、飼料廠、涂料廠、乳制品廠等。工業(yè)產(chǎn)品有食品、油漆、家具等。2005年塞工業(yè)收入10.85億盧比。

    農(nóng)業(yè)

    2019年8月,塞舌爾政府發(fā)布三年漁業(yè)綜合規(guī)劃,為未來三年漁業(yè)部門的發(fā)展提供指導(dǎo)路線。2020年,塞舌爾旅游業(yè)嚴(yán)重受挫的背景下,漁業(yè)成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ弧H瓴遏~量同比增長(zhǎng)57%,金槍魚罐頭產(chǎn)量同比增長(zhǎng)14%。

    農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,耕地面積僅約30平方公里。主要種植椰子、肉桂、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物。糧食、肉類和蔬菜多靠進(jìn)口。金槍魚罐頭和對(duì)蝦分別為第一、第二大出口商品。

    旅游業(yè)

    塞舌爾風(fēng)景秀麗,全境50%以上地區(qū)被辟為自然保護(hù)區(qū),享有“旅游者天堂”的美譽(yù),1993年在世界十大旅游點(diǎn)評(píng)選中名列第三。主要景點(diǎn)有馬埃島、普拉蘭島、拉迪格島和伯德島等。其中馬埃島上的拉塞爾自然保護(hù)區(qū)占地65公頃,擁有種類齊全的熱帶水果樹木和成群的象龜,拉塞爾是馬埃島上最大的自然保護(hù)區(qū)。

    旅游業(yè)為塞第一大經(jīng)濟(jì)支柱,直接或間接創(chuàng)造了約72%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,每年給塞帶來1億多美元外匯收入,約占外匯總收入的70%,并創(chuàng)造了30%的就業(yè)。2012年,塞接待外國(guó)游客20.8萬人,同比增長(zhǎng)8%,創(chuàng)歷史新高。旅游者主要來自法國(guó)、意大利、德國(guó)、英國(guó)、南非、俄羅斯、阿聯(lián)酋和中國(guó)等國(guó)。塞擁有較大的星級(jí)飯店32家,中小型旅館62家。南非和海灣多家公司在塞興建星級(jí)酒店并陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)。

    據(jù)塞舌爾國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方統(tǒng)計(jì),2011年全年前往塞舌爾的中國(guó)游客人數(shù)逾2000人。

    金融

    塞舌爾中央銀行是國(guó)家金融最高管理機(jī)構(gòu)。

    塞舌爾當(dāng)?shù)刂饕虡I(yè)銀行有:塞舌爾開發(fā)銀行(為生產(chǎn)項(xiàng)目提供長(zhǎng)期優(yōu)惠信貸,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的新型現(xiàn)代化項(xiàng)目)、毛里求斯商業(yè)銀行、英國(guó)巴克萊銀行、印度巴羅達(dá)銀行、巴基斯坦哈比卜銀行、新銀行(NOUVOBANK)和斯里蘭卡錫蘭銀行等。

    2013年8月8日,塞舌爾股票交易所(TROP-X)開始營(yíng)業(yè),塞舌爾國(guó)家保險(xiǎn)公司(SACOS)成為第一家在該交易所掛牌交易的公司。2014年4月推出了三個(gè)新的金融產(chǎn)品:分別是面向國(guó)際投資者以歐元計(jì)價(jià)的盧森堡公司股票、以美元計(jì)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)投資版證券,以及以盧比計(jì)價(jià)的當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)版證券。2017年塞舌爾證券業(yè)務(wù)發(fā)展迅速, 2017年上市公司總數(shù)達(dá)24家,股票市值同比增長(zhǎng)145%,總額接近2.6億美元。2019年,TROP- X正式更名為MERJ。截至2020年底,在MERJ交易所上市的公司總數(shù)達(dá)52家。上市公司主要集中在房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)軟件和金融服務(wù)領(lǐng)域。

    對(duì)外貿(mào)易

    據(jù)塞舌爾中央銀行數(shù)據(jù)(按FOB計(jì)算,即船上交貨價(jià)),2020年塞舌爾貨物出口額為4.3億美元,同比下降20.3%;進(jìn)口額為9.8億美元,同比下降15.8%。

    據(jù)塞舌爾統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2019年主要出口貿(mào)易伙伴有法國(guó)(40.2%)、英國(guó)(24.3%)、意大利(10.9%)、德國(guó)(6.6%)和荷蘭(2.2%)。主要進(jìn)口貿(mào)易伙伴為阿聯(lián)酋(26.5%)、法國(guó)(11.3%)、西班牙(11.1%)、南非(6.5%)和印度(5.0%),中國(guó)位列第7位(3.4%)。

    主要出口商品有金槍魚罐頭、新鮮及凍魚、椰干和肉桂皮等。其中2020年金槍魚罐頭出口數(shù)量達(dá)4.3萬噸,出口額為43.8億盧比(約合2.49億美元),占塞舌爾貨物出口總額的86.2%,同比增加41.5%,主要出口至法國(guó)、英國(guó)和意大利等傳統(tǒng)市場(chǎng)。塞舌爾進(jìn)口產(chǎn)品主要是成品油、食品、紡織品、車輛、化工產(chǎn)品、日用品、機(jī)械設(shè)備等。

    2020年,塞舌爾服務(wù)貿(mào)易凈額4.4億美元,較上年增長(zhǎng)1.0%。受新冠肺炎疫情影響,塞旅游業(yè)收入大幅減少,2020年服務(wù)貿(mào)易出口額減少4.6億美元至6.7億美元(含旅游業(yè)收入2.21億美元),同比下降40.5%;進(jìn)口額為4.92億美元,較上年下降27.5%。

    外資

    吸收外資是塞舌爾重要的外匯來源之一。據(jù)塞舌爾中央銀行統(tǒng)計(jì),2020年塞舌爾吸收外國(guó)直接投資流量為1.22億美元,截至2020年底,吸收外國(guó)直接投資存量為32.85億美元。

    外國(guó)援助

    2019年,塞舌爾政府接受外國(guó)援助總額1.6億盧比(約合891.9萬美元)。塞舌爾接受主要國(guó)際組織、經(jīng)濟(jì)體及國(guó)家援助情況如下:

    國(guó)際貨幣基金組織工作組在拓展援助基金項(xiàng)下,于2016年開展了兩次評(píng)估,向塞舌爾提供約440萬美元援助;于2017年完成對(duì)塞舌爾最終評(píng)估,提供援款230萬美元。至此,在該援助基金項(xiàng)下,總援助金額達(dá)1580萬美元。2017年12月,國(guó)際貨幣基金組織向塞舌爾批準(zhǔn)了一項(xiàng)三年期的新型政策協(xié)調(diào)工具(PCI),旨在幫助塞舌爾維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)和包容性增長(zhǎng)。為幫助塞舌爾更好地抗擊新冠肺炎疫情、保持其金融系統(tǒng)彈性,2020年5月,國(guó)際貨幣基金組織批準(zhǔn)了塞舌爾政府提出的緊急財(cái)政援助請(qǐng)求,向塞提供2.3億盧比(約合3100萬美元)的信貸額度。

    2020年4月,塞舌爾財(cái)政部收到非洲發(fā)展銀行援款80萬美元,該款項(xiàng)將用于支持塞舌爾生物技術(shù)部門發(fā)展,項(xiàng)目執(zhí)行單位為塞舌爾藍(lán)色經(jīng)濟(jì)部。6月,非洲發(fā)展銀行向塞舌爾提供1000萬美元貸款,幫助塞應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)其宏觀經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療系統(tǒng)及民生安全的影響。

    2019年10月,塞舌爾在歐盟援助下建成的水產(chǎn)養(yǎng)殖和檢驗(yàn)檢疫中心正式投入使用,該項(xiàng)目共耗資1500萬盧比。2020年,歐盟將支持塞舌爾制定垃圾處理總體計(jì)劃,以實(shí)施更加可持續(xù)的垃圾處理方式,保護(hù)塞舌爾脆弱的生態(tài)環(huán)境。法國(guó)開發(fā)署向塞舌爾提供500萬歐元資金,用于支持塞舌爾降低海岸侵蝕風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)工作。2020年2月,歐盟和塞舌爾簽訂新的《歐盟-塞舌爾可持續(xù)漁業(yè)伙伴協(xié)議》及其實(shí)施協(xié)議,有效期至2026年,期間歐盟漁船可在塞舌爾水域捕魚(配額為5萬噸),歐盟也將支持塞漁業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,每年向塞舌爾支付約530萬歐元。

    2019年6月,《中國(guó)和塞舌爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定》在塞舌爾首都維多利亞簽署,中國(guó)駐塞舌爾大使與塞舌爾副總統(tǒng)文森特·梅里頓(Mr. Vincent Meriton)分別代表中國(guó)和塞舌爾政府簽字。2020年8月,中國(guó)援塞柯蓋特住房項(xiàng)目完工并順利移交塞方。2021年1月,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)率團(tuán)訪問塞舌爾,并與塞舌爾外長(zhǎng)共同見證《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部與塞舌爾共和國(guó)農(nóng)業(yè)、氣候變化和環(huán)境部關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作低碳示范區(qū)建設(shè)實(shí)施的諒解備忘錄》簽署。2月,新的《中塞經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定》在塞舌爾簽署。近5年來,約300名塞舌爾學(xué)員赴華參加短期培訓(xùn)項(xiàng)目。

    2020年,塞舌爾前總統(tǒng)富爾在國(guó)情咨文宣布,將與印度政府合作,在未來4年內(nèi)建設(shè)2500套住房。建設(shè)住房的資金40%為印度政府援款,60%為財(cái)政貸款。同年8月以來,印度政府援助的Anse Boileau中學(xué)翻新項(xiàng)目(耗資239萬盧比)、Mont Fleuri中學(xué)翻新項(xiàng)目(耗資243萬盧比)、Plaisance小學(xué)翻新項(xiàng)目(耗資400萬盧比)、Grand Anse Praslin小學(xué)翻新項(xiàng)目(耗資180萬盧比)等小型項(xiàng)目相繼完工,印度駐塞舌爾高專蘇哈格出席項(xiàng)目交接儀式,塞主流媒體均對(duì)其進(jìn)行大幅報(bào)道。

    2018年3月,阿布扎比發(fā)展基金(ADFD)同塞舌爾簽訂兩份協(xié)議,撥款6420萬迪拉姆(約合1.784億元人民幣)幫助塞舌爾開發(fā)兩個(gè)項(xiàng)目,以提高塞生產(chǎn)可再生能源的能力:一是撥款3120萬迪拉姆在Romain Ville島建設(shè)一座太陽能農(nóng)場(chǎng),二是投資3300萬迪拉姆在馬埃島建設(shè)一座33kv電站。自1979年以來,ADFD已累計(jì)向塞舌爾各類發(fā)展項(xiàng)目提供了3.99億迪拉姆資金。

    2020年3月塞舌爾出現(xiàn)新冠肺炎疫情后,中國(guó)、阿聯(lián)酋、印度、美國(guó),非洲疾控中心和世界衛(wèi)生組織等先后對(duì)塞舌爾提供抗疫支持。疫情暴發(fā)后,中國(guó)政府、中國(guó)駐塞舌爾大使館、塞舌爾首都維多利亞市友好城市上海市和廣州市及馬云公益基金會(huì)和阿里巴巴公益基金會(huì)先后向塞舌爾捐贈(zèng)口罩、防護(hù)服、額溫槍、檢測(cè)試劑盒等多批抗疫物資。印度先后派包機(jī)、軍艦向塞提供兩批抗疫物資。2021年1月,印度政府援塞5萬支英國(guó)阿斯利康疫苗。2020年12月,阿聯(lián)酋政府援塞5萬支中國(guó)國(guó)藥疫苗。2021年2月,塞舌爾總統(tǒng)拉姆卡拉旺訪問阿聯(lián)酋期間宣布接受私人捐贈(zèng)2.5萬支英國(guó)阿斯利康疫苗。俄羅斯政府承諾向塞捐贈(zèng)一批俄衛(wèi)星Ⅴ號(hào)疫苗。

      


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