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    “哦？”郭汜半笑不笑的看向劉協，微微躬身：“不知陛下有何妙策，以解我軍當下困境？”

    滿朝文武的俸祿倒在其次，這些人大都是世家出身，一個個富得流油，李傕和郭汜壓根兒就沒想過給這些人發放俸祿，但那些自己手下跟著自己干的將領可不能怠慢了，給這些人的好處，甚至比養二十萬軍隊都難，而以關中目前的形勢、民生，要養這二十萬西涼軍可不容易，而且朝廷的開支，也不止是軍費。

    否則的話，李傕、郭汜二人也不是傻子，怎會不知道涸澤而漁，最終倒霉的還是他們，不過就算知道這個道理，他們也沒辦法，只能加稅，這年頭，手里攥著兵權，才有說話權，若沒了這二十萬兵權，別說天下諸侯，長安城里這些人都能把他們玩兒死，所以在這一塊兒上，哪怕是將這關中沃土給整成廢土，他們也絕不會松手的。

    此刻聽到劉協有辦法，目光不由自主的聚集到這個十歲的小皇帝身上，雖然不怎么相信，但聽聽也無妨。

    不止是李郭，在這朝堂之上，楊彪、司馬防、鐘繇、丁沖等人的目光也聚集在劉協身上，讓劉協一瞬間感覺壓力山大。

    鬼知道什么點子，他雖然來到這個世界也有一段時間了，但作為皇帝，哪怕是個傀儡皇帝，跟底層之間，也是隔著很大一層，夢境中，姜子牙倒是教過他一些治國之論，但大都是宏觀上的概念，如何掌控人心、朝堂，如何把控天下大勢，但這種涉及民生的卻從沒有講到過。

    一雙雙匯聚而來的目光，成了一座沉重的大山，劉協突然覺得，哪怕是夢境戰場之中面對千軍萬馬，所帶來的壓力也比不上這群百官此刻給自己帶來的壓力大。

    大腦前所未有的轉動開來，事實上，這個問題在這個時代不止是關中，中原之地的諸侯，都有過類似的苦惱，畢竟戰爭年代，沒兵發展的再好也是別人眼里的肥肉，劉協依稀記得好像曹操有過類似的困境，不過給解決了，但具體是怎么解決的？劉協感覺腦子有點發熱。

    群臣看向劉協，見劉協遲遲不說話，眉頭不由皺起來。

    “屯田！”正當李傕準備諷刺幾句時，劉協腦海中終于閃過一道靈光：“對，就是屯田?！?

    眾人疑惑的看向劉協，楊彪皺了皺眉道：“陛下有所不知，如今我關中之地，賦稅之高，已經超過屯田分成，便是招募流民屯田，恐怕未必能夠獲得太多效用?！?

    屯田之策，始于秦，當年始皇帝命蒙恬將十萬之眾北卻匈奴，為了給前方兵馬足夠的糧草補給，又不至于損耗國力，自河南起向北，臨河筑寨，招募流民耕地，作為這十萬之眾的后勤補給基地，這算是屯田的雛形。

    文帝時期，匈奴日盛，為抵御匈奴南侵，移民實邊，也是借鑒先秦屯田之法，不過屯田并不是所得盡歸國庫，而是與屯民分，按照漢律的話，一般如果借用官府更牛的話，是六四分，不借耕牛自己來的話，則是五五分，而如今關中賦稅，高達恐怖的八成之多，這已經不是屯田能夠解決的問題了。

    “朕所說屯田，與大夫所言有些出入?！眲f此刻心里倒是整理出一些自己的想法來：“朕所說的，非是民屯，而是軍屯。”
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