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    既要為朝廷節(jié)約開支，還要體恤民力，哪個細(xì)節(jié)都得摳一摳。

    寇準(zhǔn)接話到：“呂大人，既是劃出地方來，自然是由朝廷經(jīng)營。醫(yī)保司派員監(jiān)察，征發(fā)地方民夫。”

    呂端淡淡到：“寇大人可知我大周幅員究竟有多大，這天下有多少百姓？倘劃出地方由朝廷經(jīng)營，涉及到的各項(xiàng)補(bǔ)償又得多少錢，國庫拿不拿得出來？”

    “倘官員不察，驚擾地方，此二州原本民風(fēng)彪悍，又兼遠(yuǎn)離中原，激起民變又該如何？”

    “這…”寇準(zhǔn)一時語塞。

    雖有雄心壯志，也有策略，但他畢竟才出仕，對細(xì)節(jié)哪能了解那么多。

    “這個倒也好辦，”柴宗訓(xùn)說到：“與各地百姓辦合作社，不僅能節(jié)省開支，亦能節(jié)約民力，保證藥材供應(yīng)。”

    “合作社？”

    “是的，”柴宗訓(xùn)解釋到：“譬如今年計劃出產(chǎn)大理白藥一千萬棵，需斷腸草百萬斤，醫(yī)保司便可派員至兩州最適宜斷腸草生長的地方，聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)匕傩眨砂傩辗N植，醫(yī)保司保證采買，雙方訂立盟約。”

    “倘百姓不信，訂立盟約后醫(yī)保司可先付總價十之一的錢，作為定錢。”

    “其他諸如三七、菖蒲等藥材，也可根據(jù)需求量與百姓訂立盟約。”
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