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    再次，引進良種莊稼和各類牲畜，發展畜牧養殖。

    修通到內海沿岸道路，并設多城與多個港口。

    開發四國島沿海地區，修筑城池，加強統治。

    開發九州島上的城市和港口、建設造船廠，擴大海洋捕撈業。

    增加文武官員、各類工匠，加強軍隊等，開設學校。

    所有的原本地人皆被貶為奴隸，并禁止他們再繁殖。

    奴隸主要從事挖礦業、種植業和畜牧業；為此，建設了幾個礦山，挖掘、冶煉黃金、白銀、銅、鐵等。

    擴大與魏國的貿易。

    經過近兩年時間的建設，全國大變樣。

    隨后高順經臺灣返回福建，接上眾人南下。

    基隆的官府已統治整個臺灣島，僅有少量的土著還生活在內陸的高山上，官府懶得搭理他們；與福建郡、錢塘郡等的貿易非常繁榮，制糖業成為支柱產業，銅和鐵的產量也很大，從魏國遷移來了大量的農民，農業已非常發達，總人口已超過五十多萬，令高順非常放心。

    最先到達東洲城（馬尼拉），周圍已有十多座小城，總共有漢人近十五萬，然而令高順不滿的是他們并沒有形成一個統一的國家，而是各自為政，皆為小城邦國。

    東洲城的控制者考慮到大家都是漢人，若是發生戰爭，首先不利于漢人在這里的發展，其次容易得到魏國朝廷的干涉，于他的地位不利；而其它新建的小城，也樂于獨霸一方，只是象征性的給東洲城上貢，換得他們在地方為所欲為，形成事實上的割據。

    這是高順最擔心的，若是不能形成一個強大的王國，很容易被島上新崛起的民族或者勢力各個擊破，何談發展？且沒有龐大的人口基數，傳承很容易被中斷，漢人也將被本土化，這嚴重不符合高順的意圖。

    于是，高順將全部的城主和官員撤職，重新任命了一位率領部屬最多的玄孫為國王，命名王國為東洲國，東洲城為都城，下轄十個縣；每年任命高級文武官員為縣令和都尉，每縣安排兩千高級步兵和一千高級騎兵，并一千工匠。

    擴大基礎建設，擴大城池規模，修筑聯通都城至各縣的道路。

    實行尚武制度，大肆捕捉當地土著為奴，要么令他們從事養殖和種植，要么將他們販賣到魏國。

    魏國的奴隸價格高企，可為王國創造大量的財富；王國可用這些財富從魏國移民，并擴大地盤，建設新的城池，開墾更多的耕地，便可進入良性循環，獲得飛速發展。

    新國王的智力被高順提升到95點，王后也是系統女子，不僅漂亮，且智商也不低，達到高級文官的水平。
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