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    “陛下，衛所軍制如果革新，那大明軍制將只剩下營哨制。如此朝廷用于軍費之開支俱增，錢糧何來？此乃其一！”

    崇禎皇帝聽著申用懋說話，他并沒有立刻發言，只是微微頷首，示意申用懋繼續。

    “其二，募兵之戰力，實則有強有弱，并非皆是強軍。募兵能否堪用，完全在于募兵之人和負責將領。如果負責將領練兵能力強，則為強軍，如果負責將領練兵能力弱，則戰力非常低下。更為關鍵的是，由于兵源并不從軍戶出，招募之兵卒素質也是良莠不齊。換而言之，如果負責招兵之人甄別能力差，那么招募的低素質兵員比例也會增加，這樣，軍隊更容易嘩變和潰散。”

    “其三，全國衛所兵將數量何其之多，如若一個安置不當，則后患無窮！”

    說到這里，申用懋神情非常慎重地看著崇禎皇帝，異常認真地奏道：“陛下，此三點，乃是最為要緊之事，其余，則可先忽視之！”

    崇禎皇帝聽了，點點頭，轉頭看向五軍都督府的武將祖大壽問道：“祖卿以為如何？”

    此時的祖大壽，臉色也很是嚴峻。衛所軍制一動，勢必影響祖家。不過這朝堂之上，還沒有武將發言的資格。皇帝問起，他則只有恭敬地回道：“本兵所言，老成持重，末將附議！”

    崇禎皇帝聽了，又轉過頭，連續問了幾個臣子，皆是附和申用懋的觀點。一直到這時候，有臣子忽然發現，皇帝竟然沒有問首輔的意見，而首輔也沒有發表意見，這好像有點奇怪。該不會是首輔已經知道革新內容了？

    他們正想著，卻聽到崇禎皇帝的語氣似乎輕松了不少，微笑著說話道：“申卿這三點，朕早有考慮……”

    一聽這話，所有臣子都不由得挺直了腰桿，伸長了脖子，洗耳恭聽。
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