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    “為防止接下來發(fā)軍餉后，然后有奸商也趁機炒低糧食和布匹價格，造成官兵們恐慌，擔(dān)心手里的糧食和布匹留著會越來越不值錢，就也跟著大量拋售，進而導(dǎo)致糧食和布匹更加低廉，乃至讓奸商們趁機抄底，到時候糧食和布匹價格就壟斷在了奸商手里的這種情況，我們得有官辦商行！”

    “為的是在軍餉發(fā)放時，拿銀子以較高于市價的價格收購糧食布匹，使得糧食布匹不降太狠，在小降后一直處于平穩(wěn)狀態(tài)，然后在價高時拋出，既取了利，也平抑了物價。”

    “這不是跟常平倉很像嗎？”

    馮國用這時忍不住問了一句。

    章誠道：“是有些像，但也有不一樣的地方！”

    “常平倉取的利歸官府，因而容易造成官吏侵吞所取之利，乃至破壞平抑物價的功能，如買進的是好米賣出的卻是發(fā)霉的米；也有直接把賺取的錢挪用漂沒，造成平抑物價的公款不足，而不能平抑物價。”

    “而官辦商行，首先明確了分利制度，即到時候賺取的商利多少歸官府多少歸個人，經(jīng)營者因私廢公的可能性大幅度降低；也改變了經(jīng)營模式，官府不直接經(jīng)營這種有平抑物價功能的商鋪，而是把這個功能承包給了自己只能間接管控的商鋪，等于沒有經(jīng)營權(quán)，只有分利與監(jiān)督之權(quán)。”

    “比如，我可以出一筆銀子，上位也可以出一筆銀子，你們或者誰也可以出筆銀子，然后官衙也出筆銀子或者以某種專收專賣的特權(quán)入股，然后大家分殳所得之利，且由出股者推選出經(jīng)營者，而持股最大者可以一票否決，要求重新推選，經(jīng)營者如果沒有做到平抑物價和實現(xiàn)利益增長，持股最大者也可以有直接罷免權(quán)，要求重新推選出經(jīng)營者。”

    “顧名思義，官辦商行的意思，就是持股最大者往往就是官府自己。”

    “這樣一來，官府雖然可以控制該商行有沒有平抑物價，穩(wěn)定民生，但不能直接參與經(jīng)營，而避免有貪官污吏從中壞事。”

    “即便貪官污吏借著官府之權(quán)強行擾亂經(jīng)營，那出股者也會因為利益受損而干預(yù)，尤其是上位這樣的主政者也以私人參與的話，則更能直接干預(yù)，而也更有打擊貪官污吏胡來和保障市易良好秩序的動力。”

    “總的來說，官辦商行和常平倉最大的不同就在于，他不僅僅承擔(dān)一種平抑物價的功能，還被要求這種功能必須通過利益增長的方式而實現(xiàn)，避免平抑物價的功能名存實亡，不然真要是推行以前的常平倉制度，會因為吏治而出現(xiàn)不一樣的效果，吏治清明則能平抑物價，吏治腐敗則反而害民。”

    章誠說后，朱元璋道：“咱現(xiàn)在作為總管滁州之官，就算沒有持什么最大的股，也有動力打擊貪官污吏，而且很大！”

    “但上位能保證將來所有主政一方的封疆大吏都這么有動力嗎？”

    章誠這時反問了一句。

    　　


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