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    “咳咳……”

    眼見眾臣激動難當，依舊一副不敢相信的樣子，嬴政輕咳了兩聲。

    趙高立刻會意，當即站出來吶喊一聲。

    “肅靜——！”

    “嘩啦啦……”

    圍在天下九洲圖四周的眾臣，聽到趙高的吶喊，連忙退到兩側，整個大殿猶如秋風掃落葉一般寂靜。

    嬴政見狀，笑了笑，又問：“諸位大臣可做好選擇了？”

    “這……”

    眾臣面露遲疑，互相對視。

    下一刻，李斯站了出來：“陛下，臣覺得不妥？”

    “有何不妥？”

    嬴政扭頭看向李斯，表情平淡的道。

    李斯正色道：“無論是分封百越之地，還是分封九洲之地，對我大秦沒有任何好處，反而致使大秦陷入兩難的境地！”

    “兩難？”

    嬴政皺了皺眉，道：“何謂兩難？”

    “其一，百越之地若行分封制，將會出現諸侯割據的局面，不利于朝廷施政。”

    “再加上七國之地行郡縣制，百越之地行分封制，會讓七國之民覺得我大秦不公平，甚至覺得他們不如蠻夷。”

    聽到這話，眾臣面面相覷。

    “呵。”

    嬴政呵了一聲，淡笑道：“那其二呢？”

    “這……”

    李斯聽到嬴政笑，不由心里一咯噔，但嬴政追問，他又不得不回答，于是硬著頭皮道：“這其二，就是我朝從未有過異姓封王的先例，以軍功爵論，多大的功勞能封王，也沒有律法規定，不合法理！”

    此話一出，眾臣不由微微頷首，心說這個確實得講清楚。

    否則跟王翦父子一樣，立了那么大的功，也頂多封個徹侯。

    而且還是只有食邑，沒有封地的徹侯。

    似乎看穿了眾臣的心思，嬴政微微一笑：“李廷尉提出的兩難，可否是你們的疑惑？”

    “這……”

    眾臣互相對視，齊聲高喊：“敢請陛下解惑！”

    “好！”

    嬴政拂袖喊了一句，隨即笑道：“分封與郡縣并行，朕心中已有對策，若百越之地打下來，諸侯們可自行管理封地，向朝廷繳納部分賦稅即可，只要不違背朝廷國策，封地內的所有事宜，由諸侯們說了算。”

    “至于七國之地郡縣，會不會使七國之民不滿，這個不用擔心，朕已經決定修改酷法，調整惠民之策，相信他們會理解朕。”

    “另外。”

    說著，頓了頓，將目光落在李斯身上，又接著道：“李廷尉說多大的功勞可以封王，這個朕確實沒說清楚，現在就補充兩點，以詔令頒布天下，當為法理。”

    “第一，軍功爵論，一人滅六國者，子孫后代可封王！”

    “第二，封王不止軍功爵可以封，對國家有重大貢獻者，其子孫后代也可封王！”

    “轟！”

    仿佛一道閃電劃過，眾臣如遭雷擊，渾身都在顫抖。
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