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    軍統(tǒng)上海新區(qū)對(duì)馬思南路107號(hào)密不透風(fēng)的監(jiān)視，其實(shí)是對(duì)駐滬辦事處的一種變相保護(hù)。

    軍統(tǒng)對(duì)馬思南路107號(hào)工作人員的跟蹤，只監(jiān)視不行動(dòng)。只要周公館的人不與上海本地黨組織聯(lián)系，并無大礙。

    鑒于這種情況，經(jīng)請(qǐng)示周先生和南京局，決定在馬思南路107號(hào)成立中共南京局上海工作委員會(huì)，簡稱上海工委。

    胡孝民興奮地說：“五哥，知道嗎？周先生要來上海了。”

    馮五激動(dòng)地說：“上級(jí)剛傳來最新指示，黨中央派周先生來上海籌建中共代表團(tuán)駐滬辦事處。上海市委，將為辦事處配備工作人員。”

    胡孝民提醒道：“要提醒上級(jí)，所有配備的工作人員，都要按照暴露的同志來處理。”

    馮五問：“你說，我們能見到周先生嗎？”

    胡孝民搖了搖頭：“以軍統(tǒng)的身份見他不難，但要以黨員的身份就不現(xiàn)實(shí)了。沒有特殊情況，我們的身份絕不能暴露。”

    他何嘗不想跟周先生親切地交談呢？周先生來上海，是為了籌建駐滬辦事處，同時(shí)，還要揭露國民黨假和談?wù)鎯?nèi)戰(zhàn)的本質(zhì)。胡孝民目前的身份，當(dāng)然不能與他相見。

    馮五說道：“我明白，以后總會(huì)有機(jī)會(huì)的。”

    胡孝民說道：“我不好跟周先生見面，你要見他還是有辦法的。對(duì)了，英文《新華周刊》出了三期了，估計(jì)國民黨馬上就會(huì)勒令停刊，相關(guān)同志可以到駐滬辦事處工作。另外，上海將試行‘警員警管區(qū)制’與《特種戶口登記辦法》。這是中統(tǒng)的章詳慶想出來的辦法，目的是要排查進(jìn)步的工人和學(xué)生，以及尋找共產(chǎn)黨。”

    警管區(qū)是警察擔(dān)任一切勤務(wù)的基本單位，每一個(gè)警員在其能力所及的區(qū)域內(nèi)，擔(dān)任一切警務(wù)；由若干個(gè)警管區(qū)組成整個(gè)縣或市的警察網(wǎng)，整個(gè)組合警察網(wǎng)的關(guān)系就叫警管區(qū)制，即由若干警管區(qū)組成一個(gè)健全的縣或市警察網(wǎng)，實(shí)行“共守分管”的一種警察勤務(wù)制度。

    決定警管區(qū)制實(shí)施成效的關(guān)鍵在于警察人員素質(zhì)，這與警察招募、教育、地位、待遇等因素有密切關(guān)系。

    胡孝民覺得，就以目前上海警察局的警察人員素質(zhì)，搞警管區(qū)，完全是給那些警察分割“勢力”，讓他們可以在自己的勢力范圍內(nèi)光明正大地?fù)朴退?
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