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    大燕復(fù)興二年八月初七，燕軍收復(fù)幽州。

    自此，燕云十六州全部納入大燕版圖，數(shù)百年的國恥由此得以洗雪！

    消息傳出，舉國沸騰。

    后來，經(jīng)李綱等人提議，又經(jīng)朝會議定，每年的八月初七日為大燕國慶日。

    而在大軍圍困幽州的同時，真定府的“小朝廷”全部人馬和機構(gòu)已經(jīng)悉數(shù)北上。

    幽州收復(fù)之日，皇帝親率大軍與文武百官進(jìn)駐幽州。原完顏婁室的大元帥府臨時設(shè)定為皇帝行宮，而原大遼王朝的北院連署衙門，便自然成為軍機處各機構(gòu)的辦公場所。

    而五日后，李綱、吳敏、郭志舜等人也率六部主官順利抵達(dá)幽州。

    第六日，王霖在幽州舉行大朝會。

    朝會上，由王霖提議，文武朝臣商定，然后皇帝發(fā)布詔命明發(fā)中外。

    從即日起，大燕進(jìn)行行政區(qū)劃和軍事防御體制改革。

    將原有的前宋王朝所設(shè)的路（道）、州、縣的行政區(qū)劃改革為行省、府（州）、縣三級體制。

    在全國設(shè)立直隸、河北、河南、山東、山西、甘陜、江蘇、江西、浙江、福建、湖南、湖北、貴州、云南、四川、廣西十六個行省，行省之下轄府（州）、縣兩級地方治理衙門。

    將雁北九州并入山西行省。

    將燕云數(shù)州并入河北行省。

    其余燕云各州并入直隸行省。

    同時設(shè)立西夏郡國，享有一定的自治權(quán)。但朝廷在西夏設(shè)立寧夏安撫使司和寧夏衛(wèi)，保證駐軍。

    設(shè)立吐蕃安撫使司，吐蕃衛(wèi)。

    同時，參照明代體制，對地方治理體制予以改革。

    在行省層面，設(shè)立布政使司，提刑按察使司和都指揮使司。

    布政使掌一省之政，傳布朝廷政令，考察本省官吏。

    管理戶口、田土及科舉貢士行政。對省內(nèi)宗室、官吏、學(xué)校師生、駐軍，班發(fā)祿俸、廩糧。

    呈報自然災(zāi)害情況并實行賑濟。均衡全省賦役額度，規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)。地方的重大行政事宜或有所興革，要會同都指揮使司、按察使司商定。布政使司通稱“藩司”。

    提刑按察使司——設(shè)按察使一人，正三品，副使一人，正四品。按察使掌一省刑名按劾之事。糾劾官吏，抑制豪強，平反冤獄，澄清吏治。副使與僉事等官分道巡察，負(fù)責(zé)管理兵備、提學(xué)、撫民、巡海、清軍、驛傳、水利、屯田、招練、監(jiān)軍等監(jiān)察行政事宜。按察使司通稱“臬司”。

    都指揮使司掌一方之軍政，各率其衛(wèi)所隸于五府，聽于兵部。

    管理地方武官考選，地方衛(wèi)所兵訓(xùn)練，衛(wèi)所屯田，地方巡警，軍器保管、漕運，京操以及地方防務(wù)。地方衛(wèi)所隸屬各地都司，都司又分隸中央的五軍都督府。都指揮使司常簡稱為“都司”。

    “三司”制確立后，布政使司掌全省行政、民政、財政；按察使司掌全省司法監(jiān)察；都指揮使司掌行省地方軍事和治安。

    政、法、軍三權(quán)并立，布、按、都三司分別直接受命于朝廷，朝廷對地方的控制大為加強。

    行省以下，府縣治理機構(gòu)均參照明制。

    由此，大燕王朝形成了內(nèi)閣中樞統(tǒng)轄朝廷六部，對地方各行省軍政要務(wù)予以統(tǒng)籌調(diào)度，直接對皇帝負(fù)責(zé)的治理體系。

    形成了內(nèi)閣大臣、各行省三司主官、朝廷六部等主要衙門主官，均由內(nèi)閣遴選、皇帝最終裁決冊封任命的權(quán)力格局。

    同時在全國設(shè)立五大軍區(qū)。

    東南、西南、中原、西北和河北軍區(qū)。

    因為現(xiàn)在仍為戰(zhàn)時，所以全國兵力暫時都集中于河北軍區(qū)防御轄區(qū)，面向金國和蒙古部署。
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