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    然后嘛，幾杯二鍋頭下肚，大家就可以打開話匣子隨便聊了。男人們抱怨著各種不公、女人埋怨著生活的艱辛。

    從他們的只言片語中，洪濤就會得到大量有用的信息。比如說稅收政策的不合理，再比如說募兵制度中的腐敗。

    最讓他煩心的則是馬政的敗壞，因為這件事兒不歸他管轄，朝廷有專門的牧監(jiān)，屬于央企，直接聽命于中央，地方上無法插手。

    北宋缺馬，這事兒好像是公認，但這是個偽命題。從北宋到南宋真不是特別缺馬匹，缺的是可以用作騎兵的戰(zhàn)馬。

    戰(zhàn)馬有點像獵犬，不是說某個品種的狗天生適合當獵犬，長大之后就一定能成為獵犬。除了品種之外，還有很多因素需要滿足。比如說體格、性格、訓練度等等。

    訓練度可以通過后天加強，但體格和性格是天生的。有的馬很笨、有點馬太聰明、有的馬脾氣暴躁、有的馬過于溫和、有的馬比較矮小、有的馬過于高大，帶有這些特征的馬都不能成為合格的戰(zhàn)馬。

    就地區(qū)而言，東亞這一片只有西北和北部地區(qū)產的馬匹才有可能滿足戰(zhàn)馬的條件，云貴、四川、包括青藏高原中南部地區(qū)的馬匹由于身體普遍矮小、奔跑能力不足，無法長時間在平原上作戰(zhàn)。它們更像驢子，用于山區(qū)很合適。

    宋朝從成立那天起就失去了一個戰(zhàn)馬主產地，北面有遼國擋著，不管用什么辦法人家也不會大量出口戰(zhàn)馬給宋朝的。

    西北剛開始倒是在手里，可是有和沒有差不多，因為黨項人從唐朝那會兒就實質上割據了這片地區(qū)，名義上歸順，實際上并不太聽命令。等夏國成立之后，干脆就也別指望了。

    沒有足夠數量騎兵打仗吃虧的道理宋人也懂，他們不是沒想辦法。相反，還出臺了很多政策，從國有到私有，全方位的鼓勵養(yǎng)馬，尤其是養(yǎng)戰(zhàn)馬。效果嘛，不能說好也不能說不好，得從兩個方面分析。

    從宋太祖開始就沿襲了唐朝的習慣，設置左右騏驥院，專門為皇家和軍隊養(yǎng)馬。后來改成了群牧司，由內官勾當，設使、副使、都監(jiān)、判官等官。其職掌是：

    “掌內外廄牧之事，周知國馬之政，而察其登耗。凡受宣詔、文牒，則以時下于院、監(jiān)，大事則制置使同簽，小事則專遣其副使。都監(jiān)不備置，判官、都監(jiān)每歲更出諸州巡坊監(jiān)，點印國馬之蕃息者。左右騏驥院勾當官各三人，以諸司使、副及內侍充，掌牧養(yǎng)國馬，以供乘輿及頒賜王公群臣、蕃夷，給騎軍廄置之用。”

    隨著馬匹數量增多、用途愈廣，光靠左右騏驥院和群牧司已經有點照顧不過來，隨后又增設了牧養(yǎng)上下監(jiān)，專門負責治病和繁育小馬；估馬司，負責評估馬匹質量，核定市場售價；賣馬務，把不適合用作戰(zhàn)馬的馬匹轉售給民間。

    到了宋真宗年間，北宋養(yǎng)馬的規(guī)模達到了頂峰，開封有兩院、四監(jiān)、二坊，個州縣分布著牧監(jiān)十四個、孳生監(jiān)七個，有軍馬二十多萬匹。就算軍馬不全是戰(zhàn)馬，攔腰減半，那也至少有十多萬匹戰(zhàn)馬可用。

    但是吧，隨著檀淵之盟的簽訂，宋遼兩國的戰(zhàn)事平息了，宋朝皇帝也不想再去收復失地。燕云十六州壓根兒也沒納入過宋朝領土，并不是所有宋人都以為那是失地，犯不著拼了命去搶。
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