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    王二其實就是這么順口一提，她也搞不清官府到底該干什么、不該干什么。但洪濤因為這個私下的建議就把湟州知州劉松、馬尾城知縣蔣大郎和大部分青年團、促進社成員給叫到了涼州，專門開會研討。

    “若是官府沒錢，遇到大事也不好辦吧？”王二的建議其實也代表了不少人的想法，誰主政一方都喜歡手里有錢，不是說為了貪墨，而是可以隨時劃撥，干點什么事兒都方便。

    蔣大郎在這方面很有發言權，因為他已經快被馬尾城的7人代表折騰瘋了。想修個新的市場讓馬尾城顯得規整點，他們嘀咕好幾天，結果拿出來一大堆數據，楞說現在的市場完全夠用，沒必要再花錢蓋新的。

    不過這筆錢也沒省下來，代表們說去堿廠的路太爛，干脆修修得了。蔣二郎忍了好幾次沒使用一票否決權，但心里很不痛快，到底誰是知縣誰是百姓？

    這股子憋悶的來源就是帥司大人的餿主意，非要弄個什么代表制度。當時沒看出來，合算這玩意后勁兒很大！

    現在又不讓官府做買賣，蔣大郎很想問問，要是帥司大人沒有那么多產業，該如何訓練新軍抵御西夏人。但鼓了半天勇氣還是沒敢說，只能比較隱晦的打個擦邊球。

    “這個問題得兩說著，本官能掙錢不假，但有誰敢站出來保證會用自己的錢練兵打仗？這只是一個沒辦法的辦法，若想長治久安不可能總靠個人養兵。假如哪天本官奉旨卸任了，難道湟州和甘涼路都不過日子啦！必須得有個誰來都一樣的規則，才能一代一代的傳下去。官府沒錢應對大事，完全可以和百姓借嘛。只要這筆錢用在正確的地方，本官覺得百姓們不會吝嗇。畢竟這里是他們的家園，官員可以隨便調配，難道百姓也能隨時搬家？”

    洪濤特意叫這么多人來開會，不是想討論王二的建議對不對，而是想借著這個機會講一講該如何按照新規則當好管理者。以前官員那一套不好用了，必須與時俱進。

    否則等自己一離開，換上個思想比較守舊的大宋官員主持工作，湟州和甘涼路的新政馬上就得土崩瓦解。只有讓管理者和百姓都習慣、認同新政，才有可能保存住這份成果，不讓它輕易荒廢。

    “和百姓借錢……恐怕除了大人的威名，其他人都沒這個本事吧。”

    此話一出不光蔣大郎傻眼了，在座的大部分人眼里都有些失望。說來說去還以為帥司大人能有什么高招兒呢，這種辦法連個小吏都明白結果，根本沒可能性。

    歷朝歷代只聽說過官府給百姓加稅，或者干脆抓走白干活兒，借錢？誰敢借，不還咋辦？難道讓百姓去州衙里搬東西抵債，這不是笑話嘛。

    “哈，我就當你是在夸我。這件事兒沒法靠說來證明，這樣吧，本官不出面，就由劉知州和紫菊操辦，以湟州銀行的名義向百姓借一次錢，咱們大家看看效果如何？”
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