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    見章邯面色惆悵，扶蘇笑問：

    “我秦國自然有能力打下天下，自然也有能力守住它。無需太過悲觀。你嗚嗚咽咽又是何故？”

    章邯忽的對曰：

    “臣一向敬仰先帝，從前只見陛下每日處理奏章多達一百五十斤，卻不知，這每一斤奏折上壓著多少重擔。如今得見天下地形形勢，又見秦國功勛列將蠢蠢欲動，深感陛下為帝之艱難。”

    “帝國江山如畫，確實有不少宵小之徒窺探，不過朕會努力守住他。章邯，朕提拔你為護軍都尉，絕不是突發奇想，朕看重的是你超群的智謀和卓絕的能力。護軍都尉身上，可有千鈞重擔。”

    這千鈞的重擔到了章邯肩膀上，反而激發了章邯胸中內在的豪情，章邯正色：

    “陛下放心，臣定會幫助陛下統轄諸將，穩固關中。”

    “知道朕為什么看重你有這樣的能力嗎？”

    章邯搖搖頭。

    “朝中眾多將士，統領兵馬最多的也不過是已故武安君白起，前后用兵六十萬。自那以后，統領兵馬最多的，不過也是四十萬。但是朕卻發現，在我秦帝國，有一個人，卻麾下統領著七十萬人。”谷

    “這個人非但統領七十萬人，還能讓這七十萬人乖乖的聽他的話，夜以繼日完場繁重浩大的功臣。在做到這些的同時，他還能夠合理的調配天下的資源。”

    “朕從前聽過先秦少府馮去疾的大名，雖然先丞相將國庫的打理的井井有條。但是在朕看來，并不及你啊！”

    章邯聽了秦二世這通夸贊，又是欣喜若狂，又是窘迫不安。他激動地無以言表。

    “陛下，這般嘉賞，臣愧不敢當啊！”

    二世卻始終一本正經，足見不是同章邯說些面子話。

    “你能讓七十萬刑徒服服帖帖，也能讓關中上下對你心服口服。不過，朕也明白，軍隊不同于刑徒。朕為你想了個捷徑，如何快速的掌控各處的軍隊。朕決定于天下諸大營中，都設置參軍。用文臣輔佐武將，負責傳達軍務、監管糧草。”

    二世突然的決定讓章邯就像是忽的在他頭上給了一悶棍。

    章邯這才從如云似霧的夸贊中清醒過來。

    “這件事，你去找吏部協同商量。朕還要你和諸卿商議，從大理寺、御史臺，分別抽調。每名參軍，都要配一名秦吏、一名御史丞。”

    “陛下，御史丞是否官銜太高。雖為上卿之屬臣，但是權力極高。這樣一來，這參軍的地位……”

    “自然是位同裨將。”
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