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487 該當(dāng)離去(下)-《天啟風(fēng)云》


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    天啟風(fēng)云487_天啟風(fēng)云全文免費(fèi)閱讀_487 該當(dāng)離去(下)來自()

    天啟對孫承宗是非常信任的,因?yàn)樗缹O承宗雖然是進(jìn)士出身但是身上沒有多少迂腐氣息,有見識知道變通而且有時(shí)候也不拒絕耍些小手段。【百度搜索 會(huì)員登入】新一輩的人物里的錢謙益有點(diǎn)孫承宗的影子,但是相比起孫承宗來錢謙益缺少點(diǎn)揮灑自如的氣質(zhì),這也許就是閱歷和見識不夠造成的差異吧。

    見孫承宗說要替自己把一把關(guān),天啟就將這多半年的民選官經(jīng)過說了一遍,這其中包括了幾個(gè)階段各有一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。第一個(gè)階段就是最開始南北兩地各自試驗(yàn)的階段,其結(jié)果就是百姓們沒有什么參與意識,一切選舉都是那些有野心的大戶在暗中操縱,沒有其他原因就是百姓們感到事不關(guān)己。

    天啟推動(dòng)民選官試驗(yàn)不是為了征求幾個(gè)地主大戶的意見,他的目的是為了讓所有人都明白自己的權(quán)利,最后達(dá)到一個(gè)目的就是要讓選出來的官員得到上下一致的認(rèn)可。百姓不參與也就不會(huì)從心里認(rèn)可,解決的辦法就是給他們錢吸引他們來參與,同時(shí)讓參選的官員說一說自己當(dāng)選后會(huì)做些什么。

    以前選人有個(gè)很復(fù)雜的過程,這個(gè)過程就是要讓人知道候選人以前做過什么,通過他以前的所作所為來評判他的能力大小,再分析有這種能力的人在新崗位上是否勝任,這其中還牽扯到對新的崗位的認(rèn)識。百姓們靠天種地已經(jīng)很辛苦了,根本沒有時(shí)間也沒有精力更沒有那個(gè)能力去進(jìn)行如此多的分析,當(dāng)然他們也沒有那個(gè)興趣做這樣的分析。

    當(dāng)然也可以把候選人的名字往名單上一寫,最多叫人出來亮一亮相,至于他以前做過什么全部都不說就讓大家選,這就有些好笑了說明主持選舉的人自己都不把選舉當(dāng)回事,又不是選美或者看誰的名字取得好。讓候選人說一說自己想做些什么,其目的就是把分析題變成選擇題來讓百姓做,這對大多不識字的百姓來說才算有意義。

    將百姓選舉的過程簡單化固然是一進(jìn)步,問題是后來又發(fā)現(xiàn)官員的競選也需要簡單化,一個(gè)官員參加選舉肯定是想高升,從這個(gè)意義上來說較低階段的官員要競選較高的位置,他的見識和能力不一定就能總結(jié)出什么高水平規(guī)劃。能力要通過不斷學(xué)習(xí)才能夠提高,從一個(gè)地方換到一個(gè)陌生的高一級的地方,讓官員能夠突然適應(yīng)確實(shí)也有些不太現(xiàn)實(shí),假如真要他們作一些不切實(shí)際的規(guī)劃參加選舉也沒有什么,怕就怕他們今后就按著這不切實(shí)際的規(guī)劃做就麻煩了。

    百姓選舉需要將過程簡單化,同樣的道理官員做規(guī)劃是也需要簡單化,不但如此因?yàn)楣賳T的施政規(guī)劃將來要施行,還要做到實(shí)用化和專業(yè)化,按專業(yè)的事由專業(yè)的人來做這一觀點(diǎn),這就需要專業(yè)的人來替官員制定施政規(guī)劃。以前也有很多師爺一類的人專門替某位官員做這些事,但是這些師爺只能謀劃些老經(jīng)驗(yàn),也就是說師爺只能把一個(gè)有棱有角的新人變成一個(gè)左右逢源的官場油子,卻沒辦法在做事上把一個(gè)沒有經(jīng)驗(yàn)的人變成經(jīng)驗(yàn)豐富的人。

    施政規(guī)劃的制定要求專業(yè)化,在京里因?yàn)榉值眉?xì)可以由圣學(xué)院制定大方向產(chǎn)生延續(xù)性,同時(shí)由博學(xué)院制定技術(shù)性問題產(chǎn)生先進(jìn)性,地方上沒法分這么細(xì)制定這規(guī)劃的人只能是各級的輔政機(jī)構(gòu)了。因?yàn)槊襁x官的主要目的是要做到上下一致,所以制定規(guī)劃時(shí)不但要考慮上面的要求,也要考慮到下面百姓的需求,也就是說在制定好大致的規(guī)劃后還要讓百姓來提意見,看這么做是否能給絕大多數(shù)人帶來好處。

    按劉宗周他們最后的意見就是先由輔政機(jī)構(gòu)根據(jù)朝廷的規(guī)劃制定一個(gè)粗略的本地規(guī)劃,然后通過各種渠道通告下去讓盡量多的人知曉并讓百姓提意見。提得好就立即修改提得不好也可以說服讓其理解,如果有必要還可以在各級監(jiān)政官的帶領(lǐng)下跟百姓來一個(gè)平等對話,要讓百姓暢所欲言盡量滿意。

    當(dāng)輔政機(jī)構(gòu)制定的粗略規(guī)劃通過接納百姓意見得到完善后,就公布出來成為競選的標(biāo)準(zhǔn),有意的候選人就可以根據(jù)自己的風(fēng)格制定一套自己的方案出來,最后由百姓來作選擇。

    對這個(gè)步驟有人做了一個(gè)比方,把從頭到尾的競選過程比喻成做飯讓百姓吃的過程,說最開始輔政機(jī)構(gòu)制定粗略規(guī)劃就相當(dāng)于搭配主食,比如說買好了米、面、肉、蛋、蔬菜等東西。后來讓百姓提意見就是讓百姓說自己還喜歡吃什么,有人喜歡某樣菜或佐料而輔政機(jī)構(gòu)沒有準(zhǔn)備的,只要這樣菜和佐料便宜無毒就可以去采買。當(dāng)然難買的或者有毒害的東西就需要說服百姓讓其理解表示現(xiàn)在不適合,等一切都定下來后就把這些主料和調(diào)味料展示出來。

    在這個(gè)過程中候選的官員就是一個(gè)個(gè)廚師,不是有句話叫“治大國如烹小鮮”嗎?官員的最后規(guī)劃就是用自己的能力來告訴大家你要做出什么口味的菜出來,無論是紅案白案以及偏辣偏甜都無所謂,百姓喜歡哪樣口味就選哪樣,如此一來就算有人落選也怪不到別人只能怪自己學(xué)藝不精能力不夠。當(dāng)然為了避免有人將自己過分夸耀結(jié)果最后做不到,按楊漣和劉宗周他們商議的結(jié)果,就是不說誰勝出誰落選,只把候選人排個(gè)名次出來,說了做不到的就立即換人。
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