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    李青笑道：“無妨，讓他們開荒，去泰山下開墾土地，開墾出來的土地，前三年免賦稅，三年后再繳納賦稅?！?

    “?。窟@怎么成？主公，若是不繳納賦稅，那我們豈不是白養了那么多流民？”

    陳珪一聽，臉色大變，連忙說道。

    李青擺了擺手，說道：“無妨，三年賦稅而已，我們徐州還付得起，到時候百姓的糧食如果夠多，我們官府還可以出面收購，反正徐州這些年積攢了不少錢財，倒是不怕缺錢?！?

    陳珪見狀，只能退了下去，他雖然覺得李青這樣的確很虧，但虧的是李青的府庫，和自己沒有什么關系，陳珪想通了這一點后，也就不再阻止李青了。

    徐州開始招攬流民，被各地州郡驅趕的流民紛紛涌入徐州，李青擔心發生動、亂，便讓臧霸等人帶領兵馬負責治安，有臧霸在，即便有個別暴民想要作亂，也立刻便被鎮壓了下來。

    徐州分給流民土地、種子，讓流民自己開墾荒地，并承諾誰開出來的土地就是誰的，開多少都可以。

    流民們激動了，在漢朝，土地便是百姓的根基，只要有了土地，百姓便餓不死，餓不死的百姓，自然不會去冒死作亂。

    此時的洛陽，劉宏的身體越發的虛弱，他招來大將軍何進，立下遺詔，命太子劉辯繼承皇位。

    劉宏駕崩后，太子劉辯繼位，因皇帝年幼，外戚何進趁機攬權，整個朝廷，形成了一個以何進為首的外戚集團。

    何進與十常侍時有沖突，并且宦官上軍校尉蹇碩想要除掉何進，但不料事情敗露，反而激怒了何進，何進帶著兵馬便想要殺盡十常侍，雖然最后張讓等人求助何太后保住了性命，但這一次的變故依舊讓十常侍心中升起了強烈的危機感。

    十常侍之所以能夠掌權，全是仗著皇帝的寵幸，可如今新皇登基，根本無法主政，而朝廷上下百官都十分痛恨十常侍，這一次的蹇碩只是一個開端，張讓等人能夠想象，也許某一天自己在睡覺的時候，便被人突然把劍架在了脖子上。
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