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    皇帝寵信宦官時(shí)，所有權(quán)力自然歸于宦官，包括軍權(quán)。

    皇帝信任內(nèi)閣時(shí)，所有權(quán)力歸于內(nèi)閣，包括軍權(quán)。

    所以這就導(dǎo)致大明有時(shí)候是宦官專權(quán)有時(shí)候是文官專權(quán)。

    但朱厚照現(xiàn)在決定把大明的政治制度以明文法律的形式確立下來(lái)，這樣也避免后世之君臣隨意轉(zhuǎn)移帝國(guó)統(tǒng)治權(quán)力，一會(huì)兒讓宦官專權(quán)一會(huì)兒文官專權(quán)，甚至到最后皇帝連皇權(quán)都無(wú)法保障。

    為此，在讓近衛(wèi)軍總參謀部擬定收復(fù)河套的作戰(zhàn)計(jì)劃時(shí)，他也召集在京二品以上的文武大員和御史言官召開(kāi)廷議，決議制定一部《欽定憲法大綱》，主要通過(guò)法律的形式規(guī)定君上大權(quán)與臣民權(quán)利義務(wù)。

    因?yàn)橹旌裾者€不想讓大明變成一個(gè)憲政國(guó)家，為保保障自己的皇權(quán)，他所要求制定的憲法，與后世的憲法還是有所不同，至少?zèng)]有限制君權(quán)一說(shuō)，當(dāng)然也沒(méi)有一味強(qiáng)調(diào)和解釋君權(quán)神授，只是以明文規(guī)定帝王擁有的權(quán)力與權(quán)力的分配和臣民的權(quán)利義務(wù)。

    譬如，皇帝擁有大明帝國(guó)最高軍事指揮權(quán)與最高人事任命權(quán)等，以及內(nèi)閣與司禮監(jiān)的職權(quán)以及近衛(wèi)軍與兵部所管轄的衛(wèi)所兵和邊軍的職權(quán)與義務(wù)，和軍事戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)起的程序等。

    很多朝臣們皆對(duì)此感到很新鮮，同時(shí)也覺(jué)得很有意義，也都覺(jué)得把帝國(guó)君王權(quán)力以及臣民權(quán)利義務(wù)規(guī)定清楚很有必要，對(duì)于憲法這個(gè)詞，他們也不陌生，畢竟在《國(guó)語(yǔ)》中便有“賞罰懲奸，國(guó)之憲法”一句，都知道憲法的含義。

    但也有很多官員對(duì)此頗為非議。

    一些官員發(fā)現(xiàn)《欽定憲法大綱》這個(gè)東西一旦出來(lái)，只會(huì)保障皇權(quán)，對(duì)自己這些官紳沒(méi)半點(diǎn)好處！

    因?yàn)橐坏┑蹏?guó)所有的人都遵循《欽定憲法大綱》來(lái)執(zhí)行職權(quán)的話，那他們就不能再以什么祖制和圣人之言和堯舜之類的來(lái)勸諫和祖制帝王。

    畢竟《欽定憲法大綱》明文規(guī)定皇帝擁有對(duì)大明一切軍政大事的決策權(quán)，也就意味著只要皇帝決定了，就無(wú)人能阻止。

    但事實(shí)上，按照大明現(xiàn)有的慣例，皇帝的政令有時(shí)候是可以被封駁的，只要官員們決定皇帝的政令不對(duì)，雖然可能因此付出生命的代價(jià)，但至少?zèng)]人會(huì)說(shuō)官員們這樣做是不對(duì)的，是違背法令的。

    可如今，朱厚照頒布了《欽定憲法大綱》，就意味著沒(méi)人可以阻止皇帝的任何決定，否則就是違背憲法。

    因而，在關(guān)于《欽定憲法大綱》制定的廷議上，便有吏科給事中艾晟直接反對(duì)道：“陛下！圣明之朝無(wú)不以孝治天下！如今設(shè)一憲法治天下，則恐有悖于人倫！”

    “設(shè)憲法如何有悖于人倫？你具體說(shuō)明一下！”朱厚照問(wèn)道。

    則艾晟一時(shí)語(yǔ)塞，作為文臣，向來(lái)是空談便是，何必問(wèn)其根由，說(shuō)有悖就是有悖，為何還要具體說(shuō)明。

    但朱厚照這樣問(wèn)，這艾晟也不好不回答，只道：“按理以孝治天下，當(dāng)是父為子綱，君為臣綱。”

    “設(shè)憲法便是對(duì)此做具體說(shuō)明和規(guī)定，朕是君王，君為臣綱，所以憲法才規(guī)定了君王擁有最高決策權(quán)，這矛盾嗎，比如父為子綱這個(gè)，也在憲法中規(guī)定了子女當(dāng)從父母之言，這不都是秉承以孝治天下的理念嗎？”

    朱厚照這么一問(wèn)，艾晟不知該如何回答，也無(wú)法否認(rèn)憲法中所規(guī)定的和自己所言的矛盾。

    “臣愚笨，請(qǐng)陛下恕罪！”

    艾晟只好退了下去，一時(shí)不知該如何說(shuō)，但他自己清楚，其實(shí)他是想說(shuō)陛下你要與士大夫共治天下的，你當(dāng)皇帝要尊重士紳們的意見(jiàn)，但是這些都是不成文的規(guī)矩，大明沒(méi)有任何法典說(shuō)過(guò)要皇帝與士大夫共治天下，甚至連孟子的一些涉及君權(quán)的話都被太祖朱元璋給刪掉了。

    但這時(shí)候，還是有官員也借孟子的一些言論開(kāi)始批駁朱厚照的憲法，禮部郎中杜龍便道：“陛下！圣人言，君為輕，民為重，社稷次之！憲法當(dāng)以民為重！以天下百姓之利為重！”

    朱厚照沒(méi)想到這杜龍還提出了“民權(quán)”觀點(diǎn)，心想就憑他這句話都快成為盧梭級(jí)人物了，便道：

    “杜卿說(shuō)的對(duì)，民當(dāng)為重，朕沒(méi)有異議，既然如此，那便在憲法里加上，今后無(wú)論王公大臣還是販夫走卒，都不得奪民之財(cái)奪民之性命，大明子民擁有生命財(cái)產(chǎn)權(quán)，地方親民之官不得隨意打殺百姓，若致百姓死者，當(dāng)償命！若致百姓傷者，當(dāng)賠償！天下臣民罪責(zé)只依據(jù)大明律以及大誥執(zhí)行！由大明三法司審理決議。”

    朱厚照知道這些官員目的是想限制君權(quán)故而提出民權(quán)，對(duì)此朱厚照也不介意，你要自己這個(gè)皇帝尊重民權(quán)可以，畢竟這也是一種進(jìn)步嘛，但你們士紳階層不能只讓朕這個(gè)皇帝尊重民權(quán)，你們不尊重民權(quán)啊。

    “杜卿覺(jué)得如何，只要你和在場(chǎng)的朝臣們都覺(jué)得能讓天下官員士紳乃至王公貴族尊重百姓權(quán)利，朕也可以尊重！”

    朱厚照這么一說(shuō)，這杜龍當(dāng)場(chǎng)語(yǔ)塞，他自然無(wú)法做到讓天下所有的官員都做到尊重百姓權(quán)益，連他自己也做不到。

    “臣書生之見(jiàn)，惹陛下笑話，臣告退！”杜龍紅著臉退了下去。

    　　


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