第198章 學(xué)政改革-《正德大帝》
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其他行業(yè)的促進(jìn)也是一樣。
但現(xiàn)在只能是先普及教育。
“納糧取鹽”的鹽政改革與吏治清明后,使得帝國節(jié)約了很多運(yùn)糧方面的軍費(fèi)支出。
而邊貿(mào)的開啟則使得邊鎮(zhèn)與帝國中央朝廷還增加了不少收入。
清丈田畝更是讓帝國擁有了更多的稅賦,在短時(shí)間內(nèi)一下子就增加了價(jià)值數(shù)百萬兩的錢糧收入,加上邊鎮(zhèn)屯田與河套新分之民田的豐收,帝國戶部的稅糧收入竟增加到了三千萬石!這已經(jīng)接近于帝國洪武永樂極盛之世的糧食收入。
再加上皇家產(chǎn)業(yè)賺取的白銀收入以及玉林城的礦產(chǎn)開發(fā),大明現(xiàn)在的國庫收入甚至已經(jīng)超過了大明歷史上的任何時(shí)期。
正因?yàn)橛腥绱诵酆竦呢?cái)力支撐,朱厚照才能夠加大對(duì)教育的投入。
正德七年,新年伊始。
朱厚照正式下詔,令各地督撫與提學(xué)使再擴(kuò)充社學(xué),且要求每村必須有一社學(xué),舊有的社學(xué)已廢棄的重新開辦,沒有社學(xué)的新建之村鎮(zhèn)則立即開辦社學(xué)。
且社學(xué)納入學(xué)政體系,由本縣與提學(xué)使共同管理;
社學(xué)先生給予同舉人出身,教滿四年可直接應(yīng)會(huì)試;
社學(xué)允許有多名先生,社學(xué)設(shè)一校長,賜從九品出身。
同時(shí),朱厚照決議分禮部之權(quán),儀制清吏司所負(fù)責(zé)之學(xué)務(wù)單獨(dú)成立一學(xué)部,由康海就任學(xué)部尚書,統(tǒng)領(lǐng)帝國學(xué)政,一改推行千年的六部之分。
對(duì)于這種編制性的改革,引起的反對(duì)聲音倒不大,最多是禮部的堂官們會(huì)覺得自己權(quán)力被分割,可如今禮部尚書楊一清剛轉(zhuǎn)為邊鎮(zhèn)總督,禮部系統(tǒng)的官員又因?yàn)閺垥N、毛澄兩任禮部尚書被殺而被大削威勢,使得現(xiàn)在成立學(xué)部后,禮部也不敢拂逆朱厚照的意思。
不過,為了達(dá)到精兵簡政的目的,朱厚照還特地下詔,將太常寺、光祿寺、鴻臚寺并入禮部,著令內(nèi)閣對(duì)其禮部事務(wù)重新訂立,明確具體禮儀事宜和外務(wù)事宜。
中央設(shè)立學(xué)部,便于更好的管理學(xué)政和推行教育,從此以后教育便不在僅僅是部務(wù)即禮部之事,而是朝廷之事,在制度上是由皇帝直接通過學(xué)部管理。
學(xué)部第一任尚書康海作為第一個(gè)以四品以上高官身份去京師大學(xué)深造的官員,也懂得了教育的重要性,甚至社學(xué)的具體改革與學(xué)制改革也是由他親自完成的。
比如要求考中縣學(xué)者便可直接入縣學(xué),縣學(xué)滿五年可直接考府試,府學(xué)滿三年可直接考院試。
依據(jù)大明現(xiàn)有的財(cái)力,在內(nèi)閣與戶部、學(xué)部廷議后,朱厚照決定在社學(xué)實(shí)行四年義務(wù)教育制,財(cái)政由中央朝廷撥付。
且朱厚照為表示為振興大明治學(xué)之事,順利推行強(qiáng)制性義務(wù)教育,下旨皇家稅務(wù)局每年需撥出三成榷稅收入給學(xué)部,以專門作為大明治學(xué)之費(fèi),而朝廷國庫也應(yīng)撥付相應(yīng)收入給學(xué)部。
因?yàn)榭汲煞ㄒ哉優(yōu)槲ㄒ簧w官員標(biāo)準(zhǔn)的緣故,因而學(xué)政本就是地方官最為積極之事,如今朝廷撥付重金助學(xué)自然更加地方官更加積極響應(yīng),而百姓們倒也不反對(duì),畢竟他們也知道讀書是好事。
可事實(shí)上卻也并非如此,低收入的百姓家庭還是不愿意把自己的孩子送入學(xué)校,至少不是全部的孩子,畢竟他們需要足夠的勞動(dòng)力為家庭增加收入,哪怕是給財(cái)主放個(gè)牛也好。
盡管官府免費(fèi),但落在實(shí)處,在一些底層官員與胥吏以書本費(fèi)、筆墨費(fèi)等名目下,還是繼續(xù)收錢,所以一時(shí)間,朝廷雖然投了不少銀子,真正能進(jìn)入學(xué)堂讀書的平民孩子一時(shí)還沒多少。
甚至一些底層官員與胥吏為應(yīng)付上面檢查,還強(qiáng)制性把平民子弟抓進(jìn)社學(xué)讀書,同時(shí)也強(qiáng)制性要求平民子弟繳費(fèi),如此反而沒有讓平民子弟享受到朝廷免費(fèi)教育的恩惠。
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