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    而且秦林軍雖然說提高部隊人數后會對現有部隊的戰斗力產生極大的提升，但是說實話趙東云還有懷疑。

    擴軍是必須的，但是趙東云自己更傾向于成立新的部隊，而不是說和段祺瑞一樣，死命的擴張手底下的那幾支主力師。

    畢竟這要統一中國，他趙東云總不能只用第三師、第九師、第十師這三支部隊吧，中國那么大，趙東云需要的不是少數幾支戰斗力強悍的部隊，他需要的十幾個甚至二三十個戰斗力過得去即可的普通部隊。

    那些王牌是用來當拳頭的，在必要時刻充當突破力量，然而整個戰爭的進行，依靠的還是數量更多的普通部隊。

    然而秦林軍的這個計劃，卻是一個非常單純的提高現有部隊，尤其是現有幾個主力師的戰斗力為基礎，并沒有考慮到奉軍的軍費現實壓力，以及奉軍對更多數量部隊的迫切需求。

    秦林軍的這個想法也不算說是錯的，畢竟現在奉軍的作戰是極為依賴三大主力師部隊的，毫不客氣的說是第三師、第九師、第十師這三個師撐起了奉軍的天空，其他部隊雖然說也有所出力，但是很難獨立支撐起奉軍的大局。

    一方面是對更多部隊的需求，另外一方面也需要提高幾個主力師的戰斗力，對此趙東云也是有些猶豫。

    秦林軍也是看出了趙東云的猶豫，當即道：“由于把所有部隊都整合為新編制花費較大，對此我們也可以適當取舍，只對少數幾個主力師補充人員，其他的部隊則是保持目前的狀態，以減少花費！”

    很顯然，秦林軍也不是什么只會弄什么假大空的人，他搞這些編制不僅僅要從提高部隊戰斗力的角度出發，更是要考慮到蘇系的財政問題。

    雖然說自從獲得了諸國的善后借款后，短時間內蘇系的財政情況大為改觀，不僅僅借此機會新編了第十五師，還把諸多部隊補充恢復了滿編制，甚至還補發了拖欠多時的公務員薪資。

    然而這并不是說蘇系錢多到可以把每一支部隊都打造成主力部隊了。

    而且對于一支軍隊來說，任何時候軍費都是短缺的，哪怕是給奉軍好幾個億的軍費，但是對于奉軍來說依舊是不夠用的。

    所以任何時候，都必須考慮到經費短缺的問題，在經費有限的情況打造出一支戰斗力最為龐大的軍隊來。

    現在秦林軍給趙東云提出的就是其中的一個解決方案。

    因為秦林軍自己也知道，要想把所有奉軍部隊都打造成為自己心中的理想部隊是一件不可能的事情，這樣軍費壓力會逼迫得蘇系財政再一次破產。所以他在對趙東云提出這個計劃之前，就已經是事先準備了這個計劃，那就是其他奉軍部隊先不管，先把奉軍的少數幾支主力師部隊整編為理想編制，然而再視情況慢慢把其他部隊也提高到理想編制。
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