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    跟買地一樣，得保障百姓的基本耕地數(shù)量，而對那些地主們額外的土地買賣交易，那是要課以很重的契稅的，甚至這契稅還是階梯性上漲的，每超一個檔，納的契稅越高，從一檔的二十稅一，到二檔的十稅一，再到三檔的十稅二，一直到四檔的十稅三，五檔的十稅四，最高能達(dá)到交易額的四成契稅。

    京師的住房也是如此，給城中居民有分給規(guī)定數(shù)量的宅基地，但對于外地人購買，那稅可就高了。

    這就導(dǎo)致，本地居民都能有起碼的住房保障，但是市場流通的住宅或地皮又貴的離譜。

    許多外地在京任職的京官，都買不起房，只能住衙門后堂，或是住官府所建的官邸。

    一個小院子起碼也得幾百萬錢起，若是京師主城區(qū)，尤其是其中的黃金地帶的上東城區(qū)和上西區(qū)，那可就更貴了，隨便一棟宅子都是數(shù)千貫起。

    羅存孝拍了拍自己的大肚皮，“我覺得咱們大秦不抑工商，但抑兼并。雖然工商大賈動則身家萬貫，甚至百千萬貫者也比比皆是，可朝廷做的最好的一點，就是對底層百姓關(guān)懷備至，給予了他們最基本的保障，起碼做到耕者有其地，居者有其屋。”

    “是啊，咱們京師，數(shù)百萬人口，可街道整齊，市井小民雖匆忙行色，但卻無人有菜色。”

    洛陽這樣數(shù)百萬人口的大都市，連一個乞丐都找不到。

    有手有腳的不可能讓你當(dāng)乞丐，你若是實在無產(chǎn)業(yè)，官府也會給你安排去做工，甚至給你移民到新征服的邊地去落戶分田。若是殘疾孤寡無人奉養(yǎng)照顧，也會有專門的機(jī)構(gòu)收養(yǎng)，會讓他們做些力所能及的活，以換取自己的衣食照顧。

    就算是那些因病而破產(chǎn)、貧困的百姓，也能夠向朝廷官府申請大病無息貸款，以及一些補(bǔ)助等。

    起碼不用如以前一樣，一人重病，可能把全家拖的破產(chǎn)，或是因為饑荒病痛而借高利貸，最后不得賣屋賣地，甚至是賣兒典妻的悲慘境界。

    朝廷對于底層的這些普通百姓，是非常仁厚的，也正因此，朝廷雖然這些年用兵不斷，甚至工商方面有許許多多的稅務(wù)，但百姓們依然極支持朝廷，依然忠于皇帝。
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