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    方淮卻并未勢弱，堅定道：“局長，我雖然不會干，但我會看，如今的防火工作制度優越性并不強，反倒讓消防部隊削弱了部隊體制的純潔性，也缺乏完善的監督體制，消防審批權劃出去，恐怕是早晚要走的一步，我針對的不是防火，而是一個有監督漏洞的行政體系，軍隊管理體系和地方行政制度，只能二選一。”

    于副局這才釋放出一個溫和的笑容。

    這是件天大的事情，他不能容忍沒有詳細了解就貿然行事。

    但從小方這個宏觀的角度來想，倒也沒錯，總體來說，弊大于利。

    于是，直言教導道：

    “你的想法是對的，不過，防火改革，不是一刀切出去丟給別人這么簡單，要學會自行善后，并且，不能削弱了防火執法權。

    防火部門的執法權，主要是兩個部分，火調，建筑消防審批。

    消防歸于公安，是有道理的。

    火調要追究刑事責任，損失50萬元以上的案件要移交刑偵，對于界定事故的相關規定一旦與刑偵部門出現分歧，就可以內部協調，一旦劃歸地方，沒了公安執法權，傳喚權，也沒有拘留權，缺乏對犯罪嫌疑人的管控能力，取證等也要過度依賴刑偵部門，協作弊端就會明顯。

    要么，從法律上進行保障，要么就要從部門體制上進行保障。

    建筑審批，則要從專業性角度出發，和住建部門聯合，倒是有根有據，是可行的。”

    方淮恍然。

    “您說得對，要從兩方面思考，而且，火調和建筑審批，消防監督兩個職責確實不該在一起。

    火災事故的發生往往與建筑審批、防火監督不到位多多少少有一定的關系，而火災事故發生后仍然由同一個機構進行火災調查，相當于自己調查自己，調查結果很難做到客觀公正。”

    于副局又笑了一聲。

    這個小子，挑自己的刺倒是把好手。

    但，于副局開了一個頭，方淮的思考仍然未停。

    “那…局長，您剛才說聯合…您的意思是，把相關部門機構外派？”

    于副局這才笑著點頭。

    看來還是有悟性。

    “嗯，防火部門暫時無法向地方增編，也無法向內部縮編，就只剩下了一條路，外派主要業務部門，與最合適的部門聯署辦公。

    理論上仍由支隊防火處宏觀指導，實際操作中，利用機會促進防火兩大主要業務與地方的緊密聯系。

    也只有地方政府和地方總隊同時支持，才有這個條件。

    這是令許多人羨慕的條件啊。

    這些想法，不止是伱一個人有過，我辦公室有兩份文件，明天我會讓人傳真給你看看，積存了有幾年了，是我之前任職的河南總隊干部寫的，想得很細，可惜，他們沒有這個條件。”

    “哦…好的，謝謝局長！”

    方淮總算知道于副局為啥對這個問題有些胸有成竹，人家早就有老部下有此想法了，并且做過相關的文件交給他，而且于副局能把一份文件積存幾年，還能從地方總隊帶到局里的辦公室來，說明至少是很感興趣的，應該也思考過。

    看來，分割業務，也不是他一個人的想法嘛，只是許多人都因為謹慎，不再提了。

    “小方，從上到巨大的資金，政策支持，獨具的地方優勢，深圳的前車之鑒，你擁有得天獨厚的條件，可不要沾沾自喜，你的壓力，應該更大，試想，如果你都失敗了，那你的思想，你所做的事情，都將會成為后來淌路者的巨大阻力。

    有個案例，我想你聽說過，上海交大，漢芯，雖然性質不同，但結果可能是一樣。”

    方淮聞言，站定，立正，敬禮。

    “是，局長！披荊斬棘，一定不負所望！但我也相信，凡一切涉及國家重大利益之事，無論消防還是芯片，都不會因一兩件事停止進步，國家定當興盛，吾輩事業，定當興盛！”

    于局長哈哈大笑，拍了拍方淮的肩膀：

    “好小子！走，陪我跑跑步！”

    說完，步伐邁開，往前跑去。

    方淮愣了一下。

    小老頭跑得還挺快。

    自己說“吾輩事業定當興盛”，是不是激發這老頭的勝負欲了？

    嗨，人家十幾年后都沒退休呢！說什么吾輩？話說早了！

    方淮想著，趕緊邁著充滿人情的步伐緊跟在于副局身后，令全國消防聞風喪膽的大比武冠軍，竟然怎么也超不過去，還抬著手氣喘道：

    “局長，剛吃完飯，您跑得也太快了，等等我啊…”

    ……

    三月初。

    新兵下隊的第一個周。

    二中隊。

    這是一次開創歷史的授裝儀式。

    中國消防，第一支基層中隊，有直升機了。

    更早于定在7月的第一支森林航空兵部隊——大慶直升機支隊。
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