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    申時行拱手道：“陛下說的是。但欲使上下和一，的確也該和緩一下朝廷與士林的關系！”

    “自推行新政以來，為撥亂反正，對士林威嚴過重而恩惠不夠，難免有過正之嫌，使士怨增加，以至于士子叛國通夷的事大量出現(xiàn)。”

    “如今要推行新的國策，如遷民，如運糧修路，還需要他們在民間協(xié)助官府，何況朝廷官員也選自于他們中間，乃至賑災捕盜也需要他們配合，以及需要他們監(jiān)督貪官。”

    “另外就是接下來的許多大事，也還需要他們配合，需要他們以宗族的名義組織鄉(xiāng)民或者鼓勵鄉(xiāng)民外出務工或者出關定居。”

    申時行說后就垂首等著朱翊鈞的評判。

    朱翊鈞道：“朕知道，治國離不開士大夫，朝廷和百姓之間能否君民同樂，文化能否興盛，成也他們，敗也他們！”

    “昔日在江南一隅，能成功推行官紳一體納糧當差事，也是因海愛卿和一些江南忠貞之士在申師傅的勸導下，理解了朝廷的難處，再加上朝廷主動出資鼓勵天下有產(chǎn)者另謀他利，才最終得以順利推行。”

    “而如今，申師傅要繼續(xù)改制，興利除弊，也還是需要天下忠貞之士配合，需要上下和一，朝廷自當予以激勵之策，國家也的確需要脫產(chǎn)之士弘揚本國文化，使文教大興，弘古揚今。”

    “朕想了想。”

    “不如這樣，首先不能食廩的增廣生和附生也準食廩，而廩生廩食適當提升，舉人也準食廩，由禮部定立廩食規(guī)格，與原來的優(yōu)免不同，只本人可得廩食解決基本的生計問題或口接濟一二家人，而不能因優(yōu)免可并田地，可得奴婢投獻。”

    “其次，舉人包授官職，舉人連續(xù)兩次未能中第者，由吏部包分配官職！”

    “既然取消優(yōu)免使士子與族人不知讀書之好，那就與朝廷需要增加官僚的現(xiàn)實相結合！”

    “吏部這里增設鎮(zhèn)與鄉(xiāng)一級官員，授官者賜同進士出身，銓敘同進士出身者。而進士中第的，起點高一些，也算貴于舉人了。”

    “另外，為盡快開民智，正風氣，當增加大量教職，多設學校！學部要在官辦社學和書院基礎上，籌備建立更完善的學校制度，甚至當為培養(yǎng)大量教職官員，可設計一批師范學校，以作學官安排使用。”

    “再則，至于免全家丁銀也不是不可，凡愿意受官派出關或去海外任官者，可免全家丁銀，為的是鼓勵出去為國立功。”

    “最后，為復華夏漢唐時之雄風！凡生員皆賜九品冠帶，舉人賜八品冠帶，他們可以朝廷名義募民出海開辟我大明漢土，若開辟出一縣之大，可自任知縣，而想回來則可請朝廷封三品世襲軍功爵，另派流官；若開辟出一府之大，可自任知府，想回來則可請朝廷封二品世襲軍功爵，而另派流官；開辟出數(shù)府之大，可自任巡撫，若想回來，可請朝廷封一品世襲軍功爵，而另派流官。”

    “朕倒不在乎他們出去就真只想扶起一番夷之國，圖我中華，朕只在乎的是，他們被朝廷恩養(yǎng)卻茍安懦弱而不愿意出去建功立業(yè)，只知道欺凌本國小民，教唆小民對抗朝廷，自己卻在朝廷大軍壓境時出賣被自己挑唆的小民。”

    　　


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