第(1/3)頁 回到指揮部把該提交的文件提交了,該辦的事情辦完了,錢進趁著吃午飯的時候,找兩位主官領導一起吃飯順便開了個小會: “領導,我認為王家溝事件給我們敲響了警鐘。抗旱救災到了最吃勁的階段,水就是命!” 韓兆新咬了一口韭菜盒子點點頭:“是,是這么回事,你有什么想法?” 錢進趕緊介紹:“我的想法是,關于命脈這種東西的分配,光靠發文件、定規矩、靠大隊干部的覺悟,那在巨大的生存壓力面前,有時候是不夠的。” “我認為我們必須把力量真正沉下去!把責任真正壓下去!” 鄭國棟感興趣的問:“你認為應該怎么做呢?” 錢進堅定的說:“我認為應該立即在全市范圍內,實施‘干部包隊、責任到人’的非常機制!” 全民脫貧,干部下鄉! 由干部利用自己的本事、人脈和能量,一對一幫扶貧困村莊來脫貧。 錢進依據此理念,詳細闡述了自己的構想: “我認為具體做法應該是這樣,從市、縣區二級機關、企事業單位和工廠,抽調所有能抽調的干部——當然抗旱工作不是唯一工作,維持機關基本運轉是重點。” “然后不分部門、級別,按照‘就近就便、強弱搭配’的原則,每人包干一個生產大隊甚至是生產隊,然后干部直接進駐所包的生產隊,與社員同吃同住同勞動!” “他們的核心任務就是:確保所包生產隊抗旱救災各項指令的落實、保障人畜飲水安全、協調解決用水糾紛、組織生產自救,以及最重要的第一時間向上級反映出當地的確切旱情!” 這個構想在當下是絕對的霸道。 鄭國棟和韓兆新本來還覺得他有些小題大做,等這構想一出來,兩人頓時面面相覷。 很震驚。 還可以這么做? 錢進用篤定的語氣沖兩人說:“非常時期,就應當行非常事!” 韓兆新欲言又止。 鄭國棟猶豫一二后,擺擺手:“你繼續說。” 見此,韓兆新便默默點頭。 錢進繼續說道:“就像韓總指揮安排我去安果縣當特派員一樣,包隊干部的責任與權力應當對等。” “所以我認為指揮部要賦予包隊干部三項權力,第一,信息直報權!” “所包生產隊的旱情動態、用水需求、突發問題,包隊干部有權直接向指揮部或區縣抗旱辦報告,必要時可越級上報,確保信息暢通無阻!” “第二是資源協調建議權,也就是在指揮部統一調配框架內,包隊干部對所包生產隊抗旱物資——不管是水、水泵、灌溉設備、種子等等物資的分配和使用,都擁有優先建議權。” “指揮部在同等條件下,優先考慮包隊干部的建議。” “第三,也是最關鍵的——監督與約束權!” 錢進低頭看看筆記本,舔了舔干燥的嘴唇繼續說話。 韓兆新見此趕緊給他倒了一杯水。 錢進道謝,繼續說:“對于所包生產隊,包隊干部有權監督其是否嚴格執行指揮部的各項抗旱指令,特別是用水紀律。” “如果發現所包生產隊有私自截水、搶水、破壞用水秩序、拒不執行輪灌或送水安排等行為,包隊干部有權直接上報指揮部,指揮部核實后,將依據情節嚴重程度,削減甚至暫停對該生產隊的抗旱物資分配額度!” “水、水泵、柴油、種子等等,總之一切優先保障的資源,都將受到影響!這是高壓線!” 他話鋒一轉,也明確了干部的責任: “同時應當進行責任捆綁。” “如果所包生產隊因為包隊干部指揮不當、協調不力、信息瞞報等原因,導致抗旱工作出現重大失誤,指揮部將直接追究包隊干部的責任!” “輕則通報批評,重則紀律處分!” 接著他又迅速補充說:“重大失誤必須得提前制定好規章制度,盡量不要事后打補丁,以此來增加包隊干部下鄉工作機制的權威性。” “那什么算重大失誤呢?我認為人畜飲水斷供、集體性搶水沖突、可避免的作物絕收等,這應該就是。” 韓兆新點點頭:“你說的這個有道理,我已經記下了,還有要說的嗎?” 錢進最后說道:“還有一點總結吧,我認為這個機制的核心,就是將指揮部的神經末梢直接延伸到每一個生產隊,將抗旱的責任和壓力,分解落實到每一個具體的外派干部肩上!。” “讓下相關干部真正成為連接指揮部與基層的‘橋頭堡’和‘穩壓器’,讓每一個生產隊都明確知道,守規矩、顧大局,才能得到支援;亂來、只顧自己,就要付出代價!” 這個提議堪稱是決策炸彈。 還沒有推行出去,先在指揮部引起了激烈討論。 有人擔心干部力量不足,有人顧慮基層反彈太大,有人質疑約束措施的可行性。 總之,得知城里干部要下鄉去一線抗旱,他們全懵逼了。 但這個制度確實擁有極強的可實施性。 鄭國棟和韓兆新內部統一了意見,然后力排眾議,拍板定案: “錢進同志的建議切中要害!非常時期,必須用非常之策!” “‘干部包隊’應該行,不過,心急吃不了熱豆腐。” “這樣,組織部門牽頭,人事部門、各委辦局配合,三天之內,先完成一批年輕的、有農村生活或者工作經歷的干部抽調,由我親自分配和動員!” “先由一部分城里干部下鄉開展工作看看成效,另外,指揮部立即起草《關于抗旱救災期間實行干部包隊責任制的緊急通知》,明確權責!立即下發執行!” 錢進在大會上主動舉手:“領導,我現在也在一線開展抗旱工作,我自請一個重災區的生產大隊進行幫扶!” 韓兆新越來越喜歡他,也越來越愛護他: “算了算了,你還是安果縣的前線指揮員,工作太多、分身乏術,你還是將精力放到安果縣的總指揮工作上吧。” 錢進堅持的說:“謝謝韓總指揮關心,但我能行,我是特派員,我必須得以身作則!” 韓兆新還想勸說他別那么拼命。 鄭國棟這邊抽著煙則贊同他以身作則,他說道:“老韓啊,這個干部包隊去一線抗旱的想法很好,可是要推行起來恐怕難度很大。” “必須得有好榜樣才行,你我其實最適合做這個榜樣,可是沒辦法,咱倆走不了。” “你得負責抗旱工作大局,我得主持全市正常運轉,這種情況下小錢親上第一線就很有必要了。” “不光他要去,振邦主任也得去,他倆就是最好的榜樣!” “當然,振邦主任工作繁忙,就近找個生產隊意思一下就行了……” 韓兆新苦笑道:“我何嘗不明白這道理?可真是不忍心,你看看小錢,本來多精神俊美的一個小伙子,現在皮膚黑的跟王八殼子似的,還發光呢!” 錢進笑道:“黑的更健康,發光能省電。” 兩位大領導頓時大笑。 鄭國棟最后摁滅煙頭,說道:“那你就再黑一點吧,你有能量,也再為人民發點光吧。現在農民同志們太難了,他們看未來,恐怕是一片烏黑吶!” 當下來看,不止是農民感到未來一片烏黑,好些機關單位的領導干部也感覺前景烏黑。 因為隨著大領導們統一意見,一場前所未有的干部下沉運動在市區相關單位率先迅速的展開了。 上百名機關干部,從科長到科員、從主任到辦事員,全拿到了指揮部下發的《關于抗旱救災期間實行干部包隊責任制的緊急通知》。 這像一塊巨石,砸進了市、區縣兩級機關單位按部就班的水面,激起了巨大的波瀾。 按照通知要求,各單位必須在一日內,上報首批下鄉包隊的干部名單,優先抽調水利、交通、農業等與抗旱工作關系密切部門的骨干力量,特別是黨員干部。 名單要求具體到人,明確包干的生產大隊。 第(1/3)頁