第(1/3)頁(yè) “剛才各位同志講的情況，我聽(tīng)了，心里很沉重，也很不是滋味。” 鄭國(guó)棟開(kāi)始發(fā)話(huà)。 所有人正襟危坐，等待大佬拍板。 “劉萍同志、孫大年同志、嵩山路的同志講的這些事，是事實(shí)，是老百姓每天都在經(jīng)歷的尷尬、不便，甚至是痛苦和屈辱。” “這些事，發(fā)生在我們社會(huì)主義的新城市里，發(fā)生在我們這些人民公仆的眼皮子底下，這正常嗎？這合理嗎？我們對(duì)得起‘為人民服務(wù)’這五個(gè)字嗎？” 這番話(huà)說(shuō)的很慢。 這就是領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)的藝術(shù)，讓每一個(gè)字都敲在與會(huì)者的心上： “錢(qián)進(jìn)同志和他們建筑大隊(duì)的隊(duì)員們，覺(jué)悟很高。他們看到了問(wèn)題，并且主動(dòng)請(qǐng)纓，愿意放下個(gè)人利益，義務(wù)為老百姓解決這些痛點(diǎn)、難點(diǎn)。” “這是什么精神？這是最樸素、最真誠(chéng)的為人民服務(wù)的精神！是工人階級(jí)主人翁精神的體現(xiàn)，他們用實(shí)際行動(dòng)，給我們上了一課！” 鄭國(guó)棟的目光轉(zhuǎn)向韓兆新，語(yǔ)氣帶著征詢(xún)：“兆新同志，我認(rèn)為，錢(qián)進(jìn)同志提的這個(gè)方案，方向是完全正確的。” “是真正抓住了當(dāng)前城市民生改善的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是雪中送炭的行為。” “我想老百姓需要的，就是這種看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的改變。” “這種‘貼地氣’的工程它意義重大，它解決的不僅僅是做飯和上廁所的物理空間問(wèn)題，更是老百姓的尊嚴(yán)問(wèn)題、安全感問(wèn)題、幸福感問(wèn)題！” 韓兆新沉默的點(diǎn)頭。 此時(shí)鄭國(guó)棟端起了茶杯。 他的發(fā)言結(jié)束了，給自己的搭檔留了點(diǎn)空間來(lái)發(fā)揮。 韓兆新接過(guò)話(huà)頭說(shuō)：“沒(méi)錯(cuò)，從‘有地方住’，到‘住得方便’、‘住得有尊嚴(yán)’，這就是從‘安居’向‘樂(lè)居’邁出的關(guān)鍵一步。” “這項(xiàng)工作，我們必須全力支持！” 各部門(mén)負(fù)責(zé)人沒(méi)什么好說(shuō)的了，只能開(kāi)始收拾筆記本準(zhǔn)備支持工作。 結(jié)果韓兆新的話(huà)鋒陡然一轉(zhuǎn)：“但是！” 這個(gè)“但是”，又讓所有人的心都提了起來(lái)。 咋回事？ 還峰回路轉(zhuǎn)上了？ “工錢(qián)的事，我不同意！”韓兆新擺擺手。 “建筑工人同志們覺(jué)悟高，想無(wú)私奉獻(xiàn)，這很好，但政府不能讓樸實(shí)的勞動(dòng)者白白流汗，這是我們的原則，也是底線(xiàn)。” “我年輕時(shí)候是做過(guò)建筑工的，知道這份工作不容易，風(fēng)里來(lái)雨里去、爬高上低，干的是最苦最累的活，掙的是實(shí)實(shí)在在的血汗錢(qián)。” “他們也有父母要贍養(yǎng)，有妻兒要撫養(yǎng)，讓他們義務(wù)勞動(dòng)不像話(huà)，或者說(shuō)一次兩次可以，長(zhǎng)期堅(jiān)持那不現(xiàn)實(shí)也不公平！這不符合社會(huì)主義按勞分配的原則！” 他試探的看向鄭國(guó)棟：“國(guó)棟同志，我建議所有參與此項(xiàng)‘安居升級(jí)’民生工程的建筑大隊(duì)隊(duì)員，市財(cái)政必須保障他們的基本收入。” “考慮到當(dāng)前財(cái)政壓力和工程的特殊性，工資標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)調(diào)整，按正常國(guó)企單位建筑工人日工資的五成發(fā)放，也就是半薪。” “這不是市場(chǎng)化的報(bào)酬，這是對(duì)他們付出勞動(dòng)的基本尊重和必要保障！這錢(qián)咱們市里再困難，也要擠出來(lái)。” “材料費(fèi)由市府牽頭，城建、房管、財(cái)政幾家協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)配。專(zhuān)款專(zhuān)用，賬目公開(kāi)，接受監(jiān)督。” 錢(qián)進(jìn)凝重的點(diǎn)頭。 市府現(xiàn)在是真沒(méi)錢(qián)，這點(diǎn)他很清楚。 之前修繕老破舊危房所用的工資，是市府財(cái)政辦用救災(zāi)預(yù)算支付的。 這次給舊居升級(jí)可用不著救災(zāi)預(yù)算了，所以錢(qián)進(jìn)一開(kāi)始才沒(méi)打算要錢(qián)。 這樣也不給市府和自己留壓力，這個(gè)工程能行就行，不行拉倒。 結(jié)果韓兆新對(duì)勞動(dòng)光榮這個(gè)由他親自起名的隊(duì)伍，還是相當(dāng)關(guān)心的，在目前財(cái)政艱苦的條件下，還是給他們爭(zhēng)取了半薪的待遇。 有這個(gè)半薪，建筑大隊(duì)就能運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。 這樣他想說(shuō)幾句話(huà)來(lái)表明自己的態(tài)度，但韓兆新抬手止住了他的開(kāi)課。 他目光轉(zhuǎn)向剛才提出疑慮的幾位局長(zhǎng)，說(shuō)：“你們剛才提到的規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)、安全、責(zé)任、財(cái)政負(fù)擔(dān)等等問(wèn)題，都是實(shí)實(shí)在在存在的好問(wèn)題，不能回避，必須解決。” “我的意見(jiàn)是，由我親自?huà)鞄洠闪⒁粋€(gè)‘城市居住環(huán)境改善專(zhuān)項(xiàng)工作組’，城建、房管、民政、財(cái)政、各街道辦、工會(huì)、婦聯(lián)，還有錢(qián)進(jìn)同志他們的勞動(dòng)突擊總隊(duì)，全部納入進(jìn)來(lái)。” “工作組第一件事，就是首先在年前拿出一份詳盡的施工方案。” 他思索了一下，又說(shuō)：“暫時(shí)命名為《海濱市城區(qū)居民基本生活設(shè)施改造實(shí)施方案》吧。” “具體施工工作不著急，還有十來(lái)天過(guò)年了，先讓同志們休息吧，咱們不是資本家，不能壓榨建筑工人同志。” “另外寒冬臘月的也不適合工地開(kāi)工，前面修繕危房那是不得已的工作，但凡可以的話(huà)，這大冷天還是讓建筑工人休息一下。” “再說(shuō)了，馬上過(guò)年了，把市區(qū)里的老舊社區(qū)挖的坑坑洼洼不合適，老百姓也不愿意年根動(dòng)土，這方面咱們還是要考慮齊全的。” “所以我提議，年前主要搞文字工作、規(guī)劃工作，年后開(kāi)春了再正式開(kāi)工！” 眾人點(diǎn)頭說(shuō)好。 會(huì)議開(kāi)到這里結(jié)束。 第二天是禮拜天，韓兆新自己加班，其他人自然得跟著加班，然后城市居住環(huán)境改善專(zhuān)項(xiàng)工作組就緊急成立了。 后面幾天經(jīng)過(guò)幾次開(kāi)會(huì)，韓兆新提出的《海濱市城區(qū)居民基本生活設(shè)施（廚衛(wèi)）改造實(shí)施方案》得到了完善。 這次改造工程的對(duì)象首先確定下來(lái)，以居住條件極其困難、確實(shí)無(wú)能力自行解決的住戶(hù)為主。 其中特別強(qiáng)調(diào)了優(yōu)先保障序列：烈屬、軍屬、傷殘軍人家庭、市級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者家庭、光榮之家、孤寡老人、重度殘疾人家庭。 這方面錢(qián)進(jìn)不了解，可民政機(jī)關(guān)的資源派上用場(chǎng)。 韓兆新要求必須制定出一個(gè)清晰、透明并且可操作的困難等級(jí)評(píng)估和優(yōu)先排序標(biāo)準(zhǔn)，避免‘會(huì)哭的孩子有奶吃’的情況出現(xiàn)，更要防止當(dāng)官的優(yōu)親厚友。 當(dāng)然，這事需要提前進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。 年前舊城改造項(xiàng)目就會(huì)通過(guò)報(bào)紙進(jìn)行通報(bào)，到時(shí)候肯定很多人家都想對(duì)自家進(jìn)行改造。 于是韓兆新便安排居委會(huì)、婦聯(lián)和宣傳部門(mén)進(jìn)行配合，早早開(kāi)展宣傳工作。 舊城改造是大工程，這項(xiàng)工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)切身利益，盯著的人多，到時(shí)候來(lái)鬧事的也多。 所以前期的宣傳工作極度重要，需要講清楚政策，特別是為什么優(yōu)先保障這些群體，要引導(dǎo)群眾理解支持，避免市民們因?yàn)椤换脊讯疾痪男睦硪l(fā)新的矛盾。 在這方面，建筑大隊(duì)會(huì)沾光。 因?yàn)轫n兆新要求各單位優(yōu)先宣傳建筑大隊(duì)隊(duì)員們的奉獻(xiàn)精神，利用榜樣的力量讓老百姓看到希望，也感受到公平。 另外對(duì)于這些優(yōu)先保障家庭，尤其是居住在一樓有庭院或空地可利用家庭，還有住在頂樓有條件在樓頂安全區(qū)域進(jìn)行改造的住戶(hù)。 這些家庭的施工優(yōu)先級(jí)更高，韓兆新要求建筑大隊(duì)?wèi)?yīng)盡量創(chuàng)造條件，進(jìn)行戶(hù)內(nèi)或院內(nèi)獨(dú)立廚房、廁所的新建或改造工作。 除去這些家庭之外，其他居民就不做針對(duì)家庭的廚衛(wèi)功能間的新建或者改造工作，而是進(jìn)行公共設(shè)施提升。 畢竟建筑大隊(duì)總共五百來(lái)號(hào)人，說(shuō)起來(lái)不少，但對(duì)于全市居民家庭來(lái)說(shuō)還是不夠看。 于是對(duì)于普通住戶(hù)集中的區(qū)域，不進(jìn)行大規(guī)模入戶(hù)改造工作，而是把重點(diǎn)放在現(xiàn)有公共廚房、公共廁所的標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí)上。 為了應(yīng)對(duì)市民可能的質(zhì)疑，工作組開(kāi)會(huì)討論，明確了改造的最低標(biāo)準(zhǔn)： 公共廚房要解決通風(fēng)、防火、增加固定灶位和水龍頭這些基本問(wèn)題。 公共廁所要解決照明、防滑、定時(shí)沖洗、隱私保護(hù)，然后錢(qián)進(jìn)提議加一個(gè)無(wú)障礙設(shè)施。 后一點(diǎn)在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有人提及，哪怕是北上廣這些大城市也還沒(méi)有展開(kāi)進(jìn)展。 第(1/3)頁(yè)