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    “所以這就牽扯到朕打算進(jìn)行的另外一項改革了，也就是稅法改革。”

    劉協(xié)不慌不忙地道：“說到底還是國庫空虛，國庫空虛的原因在于賦稅不足。”

    “但百姓困苦，提高百姓賦稅肯定是不行的，所以朕想從各大世家以及各地豪強望族的身上入手。”

    “朕打算在全國范圍內(nèi)清丈田畝，普查人口。”

    劉協(xié)此言一出，郭嘉和賈詡紛紛色變。

    清丈田畝！普查人口！

    這可不是什么小事情！

    大漢沿用的乃是陵邑制度，所謂陵邑制度，就是在地方的地主擁有的土地達(dá)到一定程度后，就會被朝廷強制要求買賣，然后舉家搬到陵邑去。

    這一制度是為了防止土地兼并的問題，但也正是這一制度，導(dǎo)致了世家大族的出現(xiàn)。

    因為陵邑制度雖然強制要求出賣土地，但卻沒有規(guī)定賣給誰，所以一般都是本族之人購買。

    天長日久，一個個大族逐漸開始出現(xiàn)，經(jīng)過數(shù)代演變成為了世家。

    到了后來，這些家族們?yōu)榱四軌虮３肿约涸诘胤降挠绊懥Γ烷_始隱瞞家族擁有的土地和人口。

    就這樣，被隱瞞的土地和人口越來越多。

    世家大族們越來越強，國家越來越窮。

    簡單來說就是，原本國家本來要收一萬畝地和一萬個人的稅，但這些世家大族明面上說自己只有兩千畝地，兩千口人，但實際上擁有五千畝地，五千口人。

    但各地要收稅的總額是不變的，于是這些稅額就落在了剩下的五千畝地和五千個人頭上。

    雖然武帝在位時期曾經(jīng)頒布過詔令，嚴(yán)查敢于瞞報的家族，并且揭發(fā)舉報有獎，但收效甚微。

    后來隨著世家大族越發(fā)強大，就更加沒人舉報了，隱瞞土地，隱瞞人口已經(jīng)成了司空見慣的事情。

    只要是豪強就沒有不這么做的。

    而劉協(xié)如今居然打算清丈田畝，普查人口，這不等于是直接對各大世家動刀子嗎？

    郭嘉忍不住道：“陛下，這么做是不是太快了？臣擔(dān)心會……”

    “擔(dān)心什么，擔(dān)心他們會造反？”

    劉協(xié)開口打斷了郭嘉，眼中閃過一絲冰冷之色，“朕如今剛剛統(tǒng)一大漢，正是兵戈強盛的時候，若是現(xiàn)在不做，日后就更做不了了。”

    “造反？也得看看他們有沒有這個膽子！”

    “況且清丈田畝算什么，這只是開胃小菜罷了，朕真正要做的事還在后面。”

    劉協(xié)的言語之間盡顯霸道之意。

    他當(dāng)然知道清丈田畝和普查人口會直接牽動士族階層的利益，但他卻必須這么做。

    他現(xiàn)在的地位和開國皇帝差不多，權(quán)利正是巔峰，軍隊也全部由自己一手掌握。

    要是這時候不動手，那等過個七八年，十幾年，再想動手就動不了了。

    他此舉就是明明白白地告訴各大世家，朕缺錢了，大漢缺錢了，都乖乖把錢吐出來。

    是你自己體面，還是讓朕幫你體面？

    而且他清丈田畝還有一個目的，那就是為了日后施行一條鞭法，攤丁入畝做準(zhǔn)備。

    清丈田畝確實只是開胃小菜。

    只有查清楚全國有多少土地，有多少人口，這些改革才能進(jìn)行得下去。

    “文和。”

    劉協(xié)將目光投向賈詡。

    賈詡渾身一震，起身恭敬道：“臣在！”

    劉協(xié)道：“此事別人做朕不放心，唯有交給你才妥當(dāng)，清丈田畝、普查人口之事，就由繡衣使負(fù)責(zé)。”

    “朕不管你用什么手段，朕只要結(jié)果，明白了嗎？”

    繡衣使，是他手中最鋒利的刀。

    如今的繡衣使已經(jīng)發(fā)展到不亞于武帝時期的規(guī)模，甚至猶有過之，正適合做這件事。

    繡衣使去清丈田畝，代表的就是天子的意志，誰敢搞小動作，那下次來的就是軍隊了。

    見繡衣使，還是見呂布趙云。

    你們二選一吧。

    不得不說，開國皇帝就是這點最好。

    兵權(quán)在手，制裁八方！

    賈詡當(dāng)即領(lǐng)命道：“臣遵旨！”

    劉協(xié)接著又對郭嘉道：“奉孝，選拔人才進(jìn)入國子監(jiān)就交給你了，有沒有問題？”
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