第一百三十五章 秦王恰檸檬-《撿到一只始皇帝》
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趙括從來(lái)沒(méi)有如此的后悔過(guò)。
他非常的后悔,當(dāng)年為什么要在課堂上睡覺(jué)。
他記得幾種官職,包括三公九卿,三省六部之類的,可是,他只知道三公指的是相,御史大夫和太尉,卻不知道九卿的具體劃分,而三省六部,他知道什么吏部,戶部之類的,卻忘掉了三省,門下省...還有什么來(lái)著?趙括皺著眉頭,苦思冥想,卻還是沒(méi)有想出來(lái),就是想出名字也沒(méi)有用,他忘了他們的作用。
不過(guò),若是在相之下,設(shè)立六部,似乎要比現(xiàn)在的官制更加的先進(jìn)?畢竟,后來(lái)的六部,戶,刑,兵,禮,工,吏幾乎是將一個(gè)國(guó)家最為重要的方面都概括了進(jìn)來(lái),比起現(xiàn)在趙國(guó)內(nèi)原始的官職,不知要好上多少倍,趙國(guó)內(nèi),司寇相當(dāng)于刑部,城池內(nèi)的司空相當(dāng)于小型的工部,內(nèi)史相當(dāng)與一部分的戶部。
初次之外的都?xì)w國(guó)相負(fù)責(zé)。
諸國(guó)為什么畏懼范雎?不是因?yàn)樗年庪U(xiǎn),而是他在這方面的才能,他一個(gè)人就能將國(guó)家的農(nóng)事,吏治,用兵,戶籍等事處理的井井有條,雖說(shuō)秦國(guó)在這些方面擁有制度的優(yōu)勢(shì),可是要做好,也并沒(méi)有那么的簡(jiǎn)單,范雎成為國(guó)相后,秦國(guó)不斷的對(duì)外用兵,可是國(guó)內(nèi)的戶籍越來(lái)越多,耕地的產(chǎn)糧不減反增,軍械裝備愈發(fā)的精良,這就是范雎的可怕之處了。
這個(gè)時(shí)代,尚且還沒(méi)有出現(xiàn)所謂的專業(yè)謀士,如今的大臣都是貴族里的精英,主要的工作是治理國(guó)家,而不是依靠什么陰謀詭計(jì)來(lái)搞破壞,范雎也是如此,他為秦國(guó)制定了基本的國(guó)策,又幫著秦王治理秦國(guó),這是他受到秦王重用的原因。
可是當(dāng)趙括將自己關(guān)于六部的想法告訴了龐煖的時(shí)候,龐煖有些驚訝的問(wèn)道:“可是信陵君得罪了您?”
趙括很不理解,龐煖又問(wèn)道:“您要將國(guó)家的大事分成六部來(lái)進(jìn)行管理,那還要國(guó)相有什么用呢?”
趙括思索了片刻,方才說(shuō)道:“相統(tǒng)領(lǐng)六部...怎么會(huì)沒(méi)有作用呢?”,龐煖沒(méi)有再多說(shuō)什么,他覺(jué)得,趙括的這個(gè)政策,似乎更傾向于削弱相的權(quán)力,當(dāng)然,將相的權(quán)力平分,以更多的賢人來(lái)負(fù)責(zé),細(xì)化國(guó)內(nèi)的政事,也能更好的治理國(guó)家。
可問(wèn)題是,如此一來(lái),相位被削弱的嚴(yán)重,國(guó)君甚至可以越過(guò)國(guó)相直接的插手各處政務(wù),變相的增強(qiáng)了國(guó)君的權(quán)力,那他還會(huì)尊重自己的大臣嗎?
龐煖又問(wèn)起了選拔官吏的制度,趙括說(shuō)道:
“如今的官吏選拔,是通過(guò)薦舉,學(xué)室,游說(shuō),招賢,軍功,任子等辦法來(lái)進(jìn)行,可是這些辦法都沒(méi)有形成統(tǒng)一的制度,非常的散漫。像舉薦的辦法,各地的郡縣,都會(huì)向中尉和上君舉薦有道德,有功勞,有才能的人..若是我們能將他定型,一個(gè)有十萬(wàn)人的城池,每年都必須要為邯鄲舉薦三位賢才...由中尉探查之后任用,國(guó)家就不會(huì)再缺少可以任用的賢人。”
“對(duì)學(xué)室,我認(rèn)為秦國(guó)的辦法是最好的,我們可以在趙國(guó)設(shè)立學(xué)室,邀請(qǐng)?zhí)煜掠忻膶W(xué)者,招收子弟,為趙國(guó)培養(yǎng)人才。”
“游說(shuō)的辦法,不能定型,但是可以與招賢合并,由上君的命令,向那些渴望功名的賢才發(fā)布邀請(qǐng),由中尉探查之后,給與適合他的官職,吸引更多的賢才。”
“軍功的辦法,在趙國(guó)也是可以施行的,對(duì)有功的將士,可以賞賜與官職,如縣尉等需要精通軍事的場(chǎng)所,對(duì)有功的地方小吏,必須要進(jìn)行提拔。”
趙括簡(jiǎn)單的將如今的選拔制度做了總結(jié),方才說(shuō)道:“無(wú)論怎么選拔官吏,都需要一個(gè)探查的過(guò)程,我聽(tīng)聞,梧桐木不能做柴薪,但是立在院落里可以吸引鳳凰,對(duì)于不同的賢人,要在探查之后,放在合適的位置上,這才是治理國(guó)家的道理。我想要給您說(shuō)的事情,就是這樣。”
他站起身來(lái),認(rèn)真的思索著,徘徊在龐煖的周圍,邊走邊說(shuō)道:“將國(guó)家的政事分成了六部,就可以按著六部的辦法來(lái)制定考核的內(nèi)容,邀請(qǐng)來(lái)的賢人,各地舉薦的賢才,給與給與他們六部所面臨的難題,讓他們書(shū)寫(xiě)自己的想法,由群臣進(jìn)行考核,將他們依次分到他們最適合的地方。”
“不過(guò),吏治的重要之處,不只是在王宮里,更多的還是在城池鄉(xiāng)野之間。我覺(jué)得,效仿秦國(guó),以郡,縣,鄉(xiāng),里的劃分,制定明確的地方制度,地方上的官吏,是最靠近百姓的,治理國(guó)家最重要的是要治理百姓,治理百姓就很需要這些底層的吏,在趙國(guó),小吏的選舉完全是通過(guò)郡縣大員自己的委派,這是不合理的。”
“對(duì)于那些底層的位置,可以進(jìn)行別類的考核,例如馬服需要兩個(gè)小吏,便可以讓邯鄲對(duì)外宣告,召集地方有意為吏者,盤(pán)查他們的身份,合格的人參與考核,最為優(yōu)秀的兩個(gè)人,可以得到這兩個(gè)空缺的吏位。趙國(guó)的吏,是通過(guò)親近縣令郡守來(lái)?yè)?dān)任的,他們是縣令郡守的食客,是他們的遠(yuǎn)親,不懂得治理地方的道理,魚(yú)肉鄉(xiāng)里。”
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