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    賀言顯得十分憂愁的樣子，語速很快，兩挑眉毛都要擠到一起去了。

    他這話說的倒是在地。

    布政使、按察使、都指揮使三司乃是明太祖朱元璋立國時候給地方立下的官職。

    簡單來說布政使管人事和財權，按察使管監管，都指揮使管軍隊。

    三司各自獨立，相互制衡，保證了地方官場不至于沆瀣一氣，蛇鼠一窩。

    朱元璋想的很好，但真正執行起來發現完全不是按照他想的那樣。

    三司分立除了拉低地方官場的行政效率，出現踢皮球的情況以外并沒有什么作用，更不用說達到朱元璋設想的三司制衡了。

    畢竟能夠分到一個地方當官的，抬頭不見低頭見，或多或少會有利益牽扯交涉。

    大家都是一條繩子上的螞蚱，誰都屁股都不干凈，自然不會對著我干。

    于是乎三司相互袒護，官官相護的情況導致地方官場臭成一團。

    如詞一來后來的皇帝坐不住了，于是乎設立了巡撫乃至總督。

    巡撫和總督獨立于地方官僚體制之外，實際上是由都察院委派的朝廷官員，不算是地方官。

    巡撫和總督直接向皇帝負責，可以直接上呈天聽。

    設想很好，但是真正執行起來又是一種樣子了。

    畢竟巡撫、總督漸漸從臨時設置改為常設，任期也越來越長，最后和地方官也沒有什么分別了。

    由于總督、巡撫的設置，三使司的頭頂被壓了一籌，故而權力逐漸的淡化。

    到了后期，三使司完全變成了一個升官前的中轉站。

    但是現在情況完全不同，巡撫自盡群龍無首，三使司除了報團取暖外別無選擇。

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