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    “張閣老，你說說吧，這改土歸流到底怎么一個改法比較好。”

    張煌言顯然是有備而來，見天子問的是這個問題，當即沉聲道：“啟稟陛下，以臣之愚見，改土歸流不能急功近利，更加不能一刀切。以往之所以遭到很大阻力，就是因為土民自上至下都有很大抵觸，導致雖然朝廷派到了當地官員，但是官員被束縛了雙手雙腳，很難有所作為。以臣之見，最好的辦法是循序漸進，不斷的加力。一開始或許不需要用力過猛，但是逐漸的讓土民們適應王朝的統治，適應圣人的教化。”

    張煌言這番話可謂是說到了朱由榔的心坎里了，有些觀點也和朱由榔的觀點不謀而合。

    朱由榔微微頷首表示認同，旋即沉聲道：“繼續說下去，具體來說怎么操作呢。”

    “陛下，以臣愚見可以奉行推恩令。”

    張煌言毫不猶豫的說道。

    推恩令！

    聽到這三個字的時候，朱由榔不由得眼前一亮。

    當年西漢推行推恩令，針對的是藩王。

    所謂推恩令，其實就是分封制的一種演變。

    藩王的兒子不光是嫡長子，其他子嗣也可以分到領土和財產，這就使得藩國越來越小，也使得藩王的-->>

    影響力和對朝廷的威脅越來越小。

    乍一看起來，這是莫大的恩典，但實際是一個大殺招，殺人于無形之中。

    也許一開始一些強大的藩國還能跟朝廷叫板，但是幾代過去之后，這些藩國被分成了無數個小國，哪里還有與朝廷一較高下的本領。

    “可是推恩令難道就不會引起土司們的不滿嗎？”

    朱由榔還是有疑惑之處的。

    畢竟土司們如果熟知歷史的話，應該會認識到當年西漢藩王和他們面臨的境遇幾乎是一模一樣的。

    如果土司們從歷史之中尋求借鑒的話，一定可以發現朝廷的真正用意。

    萬一他們聯合起來反抗，朝廷和朱由榔需要面對的可就不僅僅是挑頭的這八大寨司了。

    “陛下不必擔心，這些土人不會想到這些的。”

    張煌言很有信心的說道：“受到中原文化教化的讀書人，或許會知道推恩令。但是其他人就未必知道了。販夫走卒可能會知道嗎？更不用說千里之外的土人了。”

    張煌言斬釘截鐵的說道：“陛下如果不放心的話，臣可以親自前去西南督辦此事。”

    朱由榔確實有些心動了。

    張煌言的身份那不用多說了，那可是堂堂的內閣首輔。
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