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    作為大唐的右相，其實李林甫對于國家的運轉情況最有發言權。

    大唐中央財政的賬目，雖然看上去還像是那么回事，但實際上只是在拆東墻補西墻，大唐多數地方州縣的財稅，早已是不堪重負了。

    類似這些財政問題，表面上像是由大唐政治構架的固有缺陷引起的。還不至于說是亂世將至，國家馬上要分崩離析什么的。

    看起來只是政治上層建筑的問題。

    比如說大唐的地方政治經濟運轉，核心區域是以京畿和“府”為主來運作，掌控一方財稅。其次是以“州”為主，各管一攤，一般的州人口不過數萬而已，做不了什么大事。

    大唐的治理，始終都缺乏“行省”這個級別的行政區來統籌管理。

    開元末天寶初“十大節度使”制度的確立，某種程度上便是彌補“行省”的缺失，客觀上是中央集權的有效調整。

    所以和很多大唐科舉士子這樣喜歡“鍵政”之人所猜想不同的是：邊鎮節度使所管轄的州郡，政務運轉情況是比較好的，起碼比關中地區要好。

    大唐雖爛，再爛也爛不過長安。

    而除開節度使管轄以外的地方，超越州縣范圍的政務，便全部都壓到了大唐中樞這里，導致中央財政開銷暴增！

    比如說治理某一條河，那肯定需要修筑河堤。而在大唐，一條河跨越幾個州甚至十多個州，都不是什么稀奇事。

    類似的政務，每個州都希望朝廷能站出來，出錢出力主持大局；卻又不希望本州府衙出錢出力來管這些“閑事”。

    為了彌補中央財政的虧空，這一類“可做可不做”的事情，全都被李林甫束之高閣了。

    原因很簡單：大唐中央財政的收入，可是一年比一年少了。

    那么為什么在沒有發生大規模戰爭，人口還在不斷增加，社會基本面沒有出亂子的情況下，大唐中央財政依舊是越來越少了呢？

    基哥不太關心這一類的問題，但李林甫卻是心知肚明。

    大唐的租庸調，所收上來的糧食與絹帛，一年比一年少了。其中固然有貪官污吏作祟，但不能公開拿出來說的主要原因是：大唐民間的“隱戶”越來越多，逃避租庸調的人越來越多，整體的繳稅比例越來越小了！

    李林甫雖然采用了胡子眉毛一把抓的辦法，加大地稅的征收力度，盡量讓新增的賦稅平攤到所有占有土地的人身上，可是卻依舊無法彌補越來越大的財政虧空。

    大唐的官僚階層可以不接受交子，世家豪強可以不接受交子，民間富商也可以不接受交子。

    然而李林甫卻是和基哥一樣，完全沒辦法拒絕交子，否則他這個右相根本坐不了幾年就會被人趕下臺。

    懷著這樣復雜的心情，當李林甫來到花萼相輝樓的時候，他看到基哥正跟方重勇在某個書房內相談甚歡，老遠就傳出爽朗的笑聲。

    “請圣人見諒，微臣來遲了。”

    一見面，李林甫對基哥拱手行禮道，那種從骨子里傳來的恭敬，已經被固化到表情神態里面了。

    李林甫已經不需要故作城府，他的一顰一笑都是城府！

    “誒，哪里來晚了嘛。哥奴來得正是時候，力士啊，賜座，哥奴坐朕身邊來。”

    基哥似乎心情很好的樣子，指了指身邊的位置說道。

    高力士在基哥身邊擺了個軟墊，李林甫也沒客氣，行了一禮之后，便乖巧的跪坐了上去。

    隨后低著頭不說話。

    “國忠啊，改進和糴之法，就是你剛剛說的，就很有意思嘛。

    右相來了，你跟右相也說說看。

    朕每年都為和糴頭痛啊！”

    基哥指著李林甫對方重勇說道。

    方重勇對著李林甫叉手行了一禮，隨即侃侃而談道：“敢問右相，如今關中的和糴法，是官府出錢，用絹帛直接購買百姓手里現有的存糧，以高于市價的一兩成，對吧？”

    “確實如此，和糴法乃是牛仙客所創，最先在河西那邊運轉，國忠應該比本相更清楚才是。”

    李林甫有些搞不懂方重勇的意圖，話說得很圓潤。

    “如今的和糴法，乃是用現錢換存糧。

    而一旦關中缺糧，地方官吏就要拿著刀去鄉里強制和糴。朝廷善政變成了魚肉鄉里的工具，最后鬧得民怨沸騰，朝廷又因為糧價太高，收不到足夠的糧秣。

    如果朝廷可以發行交子，那么便可以用交子借貸給百姓，方便他們準備農耕。還貸的時候，須在第二年還以糧秣。如此便是換了法子實行了和糴。朝廷也只需要印刷交子即可。”

    方重勇攤開雙手對李林甫說道。

    “原來如此，受教了。”

    李林甫微微點頭，有點明白這個玩法是怎么回事了。

    和糴之法，以前在大唐實際上是有兩種玩法。

    第一種，便是原來河西沙州那邊最先開始實行的辦法，據傳是牛仙客所創。

    地方官府把長安送來河西的絹帛，借貸給本地大商人，然后大商人轉手借貸給本地農戶，官府不負責具體執行。
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