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    林延潮道：“昔年催科，以鼠尾冊為準，各地設糧長解糧，此乃民收民解之策。”

    鼠尾冊又稱“虎頭鼠尾冊”。就是差役以丁糧為宗，力差、銀差取決于丁糧多少。無論大小戶一律造冊，把丁糧多的大戶、富戶編在前，以負擔重役，把丁糧少的小戶、貧戶編在后，以當輕役。前為大戶如虎頭，后為小戶為鼠尾。

    “但行一條鞭法后，朝廷由民收民解，改由官收官解，不許地方里家，先年收頭，將銀兩徑收私家，再繳送官府。”

    “官收官解行之，故而若不根除官吏貪墨之害，那么一條鞭法即為害法，而非良法。”

    眾官員們聞言露出思索之策，一條鞭法對于大明地方征稅制度的改變是深遠的。

    除了不再以丁糧多寡，改以田畝多寡征稅外，還將原來民收民解變為官收官解。

    原來朱元璋深怕官吏下鄉剝削百姓，故而在民間，設立糧長，讓大戶充當。由糧長向民間收糧再繳納給朝廷。結果糧長有了權力，卻魚肉鄉里。

    但結果卻是老百姓既免不了被官府剝削，還要被糧長剝削一手。

    張居正設立一條鞭法，就決心革除這個弊病。

    一條鞭法，從民收民解，再次恢復為官收官解，但如此不是又回到老路，你張居正有什么辦法，杜絕老百姓被官吏剝削呢？

    張居正的辦法，就是立柜頭。

    什么是立柜頭？就是在繳稅時，令各縣設置一柜，柜上開口，納稅的百姓，將銀子封好后，自己填寫姓名銀數，由官秤稱重后，再投入柜中。

    這柜子官吏上繳前不許開柜，同時老百姓自己繳銀，不經他人攬收。如此杜絕官吏上下其手，老百姓可以自封投柜。

    不得不說，這辦法實在是高啊！可以咱大明朝為了杜絕官吏貪污還是想盡了辦法，張居正這等的官員，為了老百姓不受剝削，可謂是嘔心瀝血。

    但是魔高一尺，道高一丈啊。

    官吏還是有辦法的。

    什么辦法？就是在票薄上搞名堂啊！

    官府催科是，登簿出票。給付納戶以收執，但在柜收的流水日收簿上到底登記上。柜吏們卻可以讓老百姓多交，自己少登給朝廷。

    林延潮道：“過去存留，執付二票太簡，故而本官建議改為三票，每票連號，蓋官府鈴印。”

    “三票里，一票為存根，存于衙門，以便核算；一票為收執，給付納戶，以為交納的憑證；一票則給催比錢糧人役執掌，以為催比錢糧的依據。”

    林延潮不僅增設了連號之用，還將二票增為了三票，在收執，增加了存根，如此方便官員追查。

    若官吏再行多交少登之舉，有了存根比對，他們做手腳的難度將增加許多。

    林延潮這一辦法一解釋，官吏們露出恍然之色，紛紛點頭。

    連堂上的付知遠也是點頭道：“司馬所舉之策，實乃良法！”

    　　


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