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    “但如何開源節流？若真能開源節流，兩淮鹽政不會已經糜爛了十幾年。張江陵行新政，還被抄了家。”王士昌出聲問道。

    王士琦道：“那么部堂大人的意思，還是要開海？”

    林延潮點點頭：“月港的關稅萬歷三年時一年六千兩，而到了萬歷十一年時已激增至兩萬兩，明年聽說可至三萬兩，但即便如此出海的船引仍是一票難求。現在月港卻已被稱作圣上的南庫，若是多十倍如何？眼下我們所缺的，不過是既開海，又能維持封貢的辦法而已。”

    “當年張蒲州主持俺答封貢，以后朝廷北境有了幾十年的太平，最后張蒲州也官至宰相，而今若是能開海禁，可以造福于家鄉百姓，他日也能青史留名。所以晚生此來就是請教老先生的高策了。”

    王宗沐笑了笑，沒有說話。

    這時候王士琦卻出聲道：“其實以我觀之，朝廷要廢除海禁也不難，難只是難在……”

    王宗沐卻輕咳了一聲。

    林延潮看了王宗沐一眼，不急不忙地喝了口茶然后道：“以晚生觀來，朝堂上的方略早晚會有變化，若是我們官員想不出辦法來，那么皇上就會自己想，到時候恐怕朝野上下就有非議甚多了。”

    眾人都知道皇帝的辦法是什么，之前就是讓張鯨撈錢，結果搞得南北官員無不彈劾。

    王宗沐也是尋思再三，然后才道：“士琦，怎么方才說一半不說了？”

    王士琦道：“是，那孩兒姑且一言，海上朝貢之國中，如琉球一國三王都有貢船可不持有堪合入貢。”

    “次者南洋十一國，西洋三國皆需持堪合入貢。”

    “最后就是倭國，不給堪合，不許入貢。”

    林延潮聽了王士琦的分析，他也就是把朝貢國分類，如琉球這樣的國家，關系到了不持堪合隨便入貢的程度。朝廷在福州設有柔遠驛，專門接待琉球貢使。此意味琉球貢使不必如其他貢使那般必須千里迢迢到京師方能入貢，然后再千里迢迢的運回家去，運費就不知去了多少，這放在現在就是‘全天候戰略合作伙伴關系’。

    然后就是其他各朝貢國，有的必須規定來京，有的不必，但不必來京的，必須持有堪合，而且貿易的數量也是有限的，不是你來十艘船我就給你十艘船的貨，你賣不出去的東西，我還要給你兜底。不過這樣也算是不錯，換句話說可以稱得上是‘全面戰略合作伙伴關系’。

    剩下的倭國，那就是別說什么伙伴關系了，大家都已經撤交多少年了。但這是官方的，私底下兩國海商倒是常來往，而且還是彼此‘第一貿易進出口國家’，可是這中間的錢都給兩國海商，以及琉球，葡萄牙人賺走了。

    而且明朝雖開放了月港，但給予船引的八十八艘里，都是前往東西二洋的，這東西二洋是南洋的東西二洋，總之沒有一艘是往倭國走的，換句話說倭國還處于明朝的‘貿易封鎖’的名單里。

    王宗沐問道：“此是何意？”

    當下王士琦自信道：“依孩兒之見，若是朝廷可以改變陳規，允許在閩，浙，粵數地開海。卻在口岸之處課以重稅，譬如對琉球的貢船采用輕稅，仍是二十稅一，對于其他各國貢船則是十稅一，甚至五稅一。如此之法，即富裕沿海百姓，更讓國庫得以充實，最重要是維持朝廷與宗藩的朝貢之體，將大權操之在我。”

    　　


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