第(2/3)頁

    所以一些身份高有才華也有進身之階的人是不會響應自己的。

    上谷郡這樣的偏僻窮困人口稀少的邊郡實在沒什么吸引力，除非對方看好郭鵬的未來，進行投資。

    所以他還是把更多的希望放在了郭單身上，希望老爹能給點力。

    雖然眼下沒有足夠的人才，但是靠郭鵬勉強的安排，加上上谷郡人少，還是把上谷郡的行政給運轉了起來。

    郭鵬發現上谷郡的農業生產遭到了極大的破壞，水利設施等也非常陳舊，于是便安排軍隊里識字比較多的士卒跟著軍官們去安定流民。

    號召他們到荒廢的土地上定居，修建房屋，開墾田地，他從冀州訂購了農具、種子和耕牛，交給民眾在規定的區域內屯田，耕種出來的糧食按照比例分成。

    這是最早的屯田制度，郭鵬想到了這個制度，就決定在自己主掌的上谷郡內推行，對于屢遭戰火的上谷郡來說正是最快恢復秩序安定的方法。

    大量流民因此得到了安置，在識字的士兵的安排和護送之下前往規定區域定居，開墾田地。

    郭鵬下轄的八縣有四個縣沒有縣令或者縣長，只有少數吏員還在任，朝廷沒有派來官員，大概是沒什么人愿意來這種苦寒沒有油水的地方做官。

    郭鵬手下沒有人才可以表官，干脆就把這四個縣當作自己的直轄區，直接進行管理，當作是屯田制度的試驗區，為未來積攢經驗。

    戰亂之后最快恢復農業生產和社會秩序的方法之一就是屯田制度。

    當然，這樣一來雖然可以恢復農業生產，讓官府掌握大量的存糧，但是這也是剝削農民的一種方式。

    因為田地都是官府的，農具耕牛種子也是官府的，所以這些農民就等于是官府的佃農，所得大量上交，只有少數留歸自己的口糧，實際上沒什么生產積極性，只是糊口。

    但是在亂世之中，這是絕對正確的選擇。

    為了最大限度的掌握資源從而增加戰勝其他軍閥的力量，為了盡自己所能減少統一所需要的時間，郭鵬所需要做的，就是最大限度壓榨當地的經濟潛力和人口潛力。

    郭鵬對自己的定位十分清晰。

    他將會成為軍閥。

    以統一為目標的亂世軍閥。

    軍閥不是為了生產，不是為了讓人民安居樂業，不是為了做慈善，而是為了統一而存在。
    第(2/3)頁