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    韓孺子離開東海國，將后續事務全都交給瞿子晰和御史臺，他總得依靠朝中的一股力量，不可能事事親為，但是一路慢行，隨時能夠接到東海國傳來的消息。

    剛過東海國邊界，巡狩隊伍停下，名義上是要最后一次檢閱地方軍，實際上是給瞿子晰助陣。

    就是在這里，韓孺子進行下一步計劃，頒發一連串的圣旨，其中最重要的有兩道。

    一道是退兵歸農，要求各地駐軍進行一次徹底清理，允許士兵返回原籍或是前往新開荒地區落戶，根據情況，免除若干年的租賦，并由官府貸給種子、耕具等物。

    另一道是借奴墾荒，向天下的勛貴、富戶“借”奴，按數量給予爵位補償，無爵封爵，有爵提升，最高可到小侯，爵位已為列侯者，可以推恩給子孫，或者延續最多三代。

    總之一切以農為本。

    韓孺子沒法將所有勛貴統統按燕家這樣處理，必須恩威并施，這兩道圣旨是“恩”，給勛貴們放行奴隸的機會，接來就是“威”，一是拿東海國做榜樣，從重處置，不僅燕家落網，其它私自蓄奴者，都被抓起來，不僅得不到爵位，還要自己拿錢給官府，為超額的家奴贖身。

    圣旨一道接一道地發出，宰相卓如鶴接到命令，即刻準備，三個月后進行一次全國清查，再有私蓄奴者，一律按東海國的辦法處置。

    兵部尚書蔣巨英接旨，要去洛陽迎駕。

    消息傳出，天下震動。

    私奴不入戶籍，不用交納稅賦，也不用服役當兵，對大楚來說，這是一群不存在的人，卻是眾多大家族的重要財富，自然不會輕易交出，即使皇帝“恩威并施”，大多數人仍選擇觀望。

    但韓孺子的退卻到此為止，不想再做妥協，為了保證成功，在暗中做了一些準備。

    早在十多天前，韓孺子剛到東海國的時候，就向京城發布旨意，借口匈奴人有異動，將南軍調往碎鐵城、北軍調往馬邑城，共同防守北疆，宿衛軍的絕大部分離京來與皇帝匯合。

    當時大家都以為這又是皇帝好大喜功的一個表現，現在才明白，皇帝這是有意掏空京城，只留一批文官，手中無兵，與皇帝相隔數千里，沒法反抗。

    韓孺子的確緊張了一段時間，如此大規模的軍事調動，萬一出現意外，大楚又將陷入內戰。

    他留在東海國邊界，也是為了觀察事態變化。

    這天上午，數名御史臺的官吏來到皇帝軍營中，帶來一份右巡御史瞿子晰的命令，要帶走巡狩前驅使者王平洋。

    王平洋是臨淄人，但是自從攀上皇親之后，在東海國添置了大批產業，也擁有不少私奴。

    王平洋被嚇癱了，當眾大哭大叫，嚷著要見皇帝，被宿衛士兵直接架走。

    一名御史奉命留在營中，向皇帝解決情況。

    南直勁被打個措手不及，幾天過去也沒緩過勁兒來。當天下午，他受到皇帝的召見。

    皇帝正與幾名年輕的顧問共同擬定圣旨，還有東海王、崔騰等數名近臣守在外圍，隨時提供意見，帳篷里人不少，說話聲音卻都很輕，偶有爭議，也都迅速解決，不會沒完沒了。

    南直勁站在門口，看著這一幕，知道這就是皇帝一手制造的小朝廷，與勤政殿的風格截然不同，這里的人只為皇帝一個人服務。

    他能認出大多數人，發現其中的勛貴子弟很少，經由吏部正常推薦上來的人更是一個沒有，無一不是皇帝親自選定的人。

    規矩全壞了，南直勁心想。

    整整一個時辰之后，眾人散去，要將寫好的圣旨交給隨行的官員，分送各地。
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