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    若是一次、兩次便也罷了，可時不時就來一下，商人們不干了，這還怎么做生意？

    于是，忍無可忍的海商們，紛紛轉投泉州，廣州和明州這三處港口。

    海商們一走，膠州灣自然也就沒落了。

    對于開海，韓楨無比重視，因此給予祁蒙極大的支持。

    三百名補官，以及一千名青州軍精銳，皆歸他管轄。

    同時，五十萬貫以下的求款折子，不需經由內閣審批，戶部可直接對其撥款。

    如此信任，讓祁蒙壓力山大。

    上任的第一件事，便是推行攤丁入畝。

    攤丁入畝乃是國策，優先級目前在所有政策中，高居頭甲。

    隨著一千青州軍駐扎在城中，攤丁入畝沒有受到一絲一毫的阻礙，無比輕松的在即墨縣全境推行。

    縣城的士紳大戶和地主們，一個個無比配合。

    開頑笑，誰敢不配合？

    推行完攤丁入畝之后，祁蒙徹底放開手腳，著手開始操辦縣長交代的差事。

    首先，成立海關所。

    緊接著，大肆招募流民和工匠，修建官方碼頭和船塢。

    是的，北宋時期就有船塢了，比之西方早了五百多年。

    就在前年，高麗睿宗王俁去世，宋徽宗特派給事中路允迪、中書舍人傅墨卿等人前去吊唁，以加強與高麗的聯系。

    為此，宋徽宗下旨明州的船塢，打造了三艘巨大的神舟。

    當這三艘神舟來到高麗后，立刻引發了轟動，無數高麗人傾國聳觀，歡呼嘉嘆。

    至于海圖，祁蒙直接以高官厚祿許之，自愿獻上海圖者，賜官！

    重賞之下必有勇夫，海圖的確珍貴，可當官的誘惑更大。

    光宗耀祖，封妻蔭子。

    這八個大字，對一個平頭百姓來說，簡直就是絕殺。

    一時間，無數人爭相獻上海圖。

    不管是修建港口，還是船塢造船，又或是海圖，對祁蒙來說都不算難，畢竟韓楨給他的支持太多了。

    法無禁止即可為！

    翻譯翻譯就是，便宜行事。

    讓祁蒙感到棘手的，是組建海軍之事。

    即墨縣雖駐扎著一千青州軍，可這些士兵都是典型的旱鴨子，哪里懂得水戰。

    而且，水師的操練之法，與陸軍截然不同。
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