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    遼東行太仆寺卿（從三品）兼遼東苑馬寺卿兼山東按察副使，統(tǒng)管遼南三衛(wèi)民政。

    又在遼南設(shè)立山東行布政司，派出山東左右參議（從四品）各一員，協(xié)助行太仆寺卿管理三衛(wèi)民政。

    又在蓋州、復(fù)州、金州三衛(wèi)，分別增設(shè)一員民事經(jīng)歷，由山東按察司經(jīng)歷（從六品）兼任。官品相當(dāng)于州同知，但秩比知州，擁有開(kāi)府之權(quán)，其實(shí)就是變相的設(shè)立知州。

    又在三衛(wèi)設(shè)立數(shù)員都事，官品比知縣低一級(jí)，但秩比知縣。

    楊廷和這事兒干得漂亮，反正有王淵頂著地方壓力，他直接進(jìn)行更深一步改革，幾乎就等于在遼南設(shè)州立縣。遇到麻煩是王淵的，首要政績(jī)是楊廷和的，穩(wěn)賺不賠的買賣啊。

    此事辦成，王淵確實(shí)是首倡者，但楊廷和卻是真正的推動(dòng)者，他今后的士林聲望必定再度抬升。

    為了盡快落實(shí)政策，楊廷和簡(jiǎn)直不遺余力。非但快速頒布政令，而且還督促吏部和戶部，趕緊選派官員、撥發(fā)錢糧，別給遼南武將們絲毫反應(yīng)時(shí)間。

    遼南武將，反應(yīng)個(gè)屁，都被王淵嚇壞了！

    其中也有楊廷和的默契配合，蔡裕全族流放邊疆，女眷被打入教坊司，家產(chǎn)查抄充公用于增設(shè)民政官。這般下場(chǎng)，就在眼前，遼南武將們還敢跟王總督唱反調(diào)？

    遼南三衛(wèi)的軍戶，只要家有兩個(gè)以上余丁，就可以分家轉(zhuǎn)為民戶，今后歸當(dāng)?shù)孛裾俟芾怼?

    這對(duì)那些軍戶而言，不啻于驚天喜訊。

    軍戶就算考中進(jìn)士，戶籍還是軍戶，子孫也是軍戶。只有官至兵部尚書，才能自動(dòng)改為民戶，直系子孫也能改為民戶（其他五部尚書和閣老都不行，還得請(qǐng)求皇帝特許）。

    直接從底層軍戶轉(zhuǎn)為民戶，這是大明開(kāi)國(guó)以來(lái)頭一遭，他們運(yùn)氣好遇到了王淵當(dāng)總督。

    朱元璋當(dāng)初設(shè)立戶種，除了賤戶以外，其他都不帶歧視性。民戶、軍戶、匠戶、灶戶皆可科舉，真正的問(wèn)題是吏治敗壞。就拿遼東軍戶來(lái)說(shuō)，你至少得出身底層軍官家庭（小旗以上），才有機(jī)會(huì)考上秀才。朱元璋可沒(méi)這種規(guī)定，全是遼東武官搞出來(lái)的潛規(guī)則。

    軍戶當(dāng)年也挺滋潤(rùn)的，隨著武官集團(tuán)的腐化，隨著朱棣弄出太監(jiān)集團(tuán)，漸漸就淪落到現(xiàn)在的地步。

    馬政也主要跟朱棣有關(guān)，這貨隔三差五北征，大明養(yǎng)馬再多也不夠消耗啊。于是強(qiáng)令軍戶、民戶散養(yǎng)馬匹，還整出包賠制度，他活著的時(shí)候，養(yǎng)馬損失可以平攤給各級(jí)官員，他死了就全部轉(zhuǎn)嫁給底層百姓。

    朝鮮也被坑得很慘，大明爸爸動(dòng)輒索買戰(zhàn)馬上萬(wàn)匹，當(dāng)兒子的只能咬著牙盡量提供。那時(shí)的朝鮮，就連高層官員，都被分配了為大明養(yǎng)馬的任務(wù)。而且，大明向朝鮮購(gòu)買戰(zhàn)馬，一直掌握定價(jià)權(quán)，給多給少全看爸爸的心情。
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