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    每次朝會，有幾個給事中不能說話，因為他們是“會議記錄員”，全程負責記錄君臣的發言內容。

    今天的早朝不用動筆，都在聽鴻臚寺卿宣讀詔書。

    鴻臚寺卿叫余本，王淵曾經的室友，王淵那屆進士的探花。此人清廉正直，可惜有些書呆子氣，在鴻臚寺負責禮儀和外交也算靠譜。

    一人得道，雞犬升天，王淵的同鄉、同年、同窗，有許多都得到提拔。

    鴻臚寺卿展開詔書：“奉天承運皇帝，詔曰……”

    掃黑除惡只是個開始，王淵的真正動作是制度改革。

    從今往后，錦衣衛和東廠，如果沒有接到皇命，不得干預司法事務，除非是謀逆這樣的大案。

    南北兩京兵馬司，從原本的正六品衙門，升級為正五品衙門。

    五城兵馬司之指揮、副指揮，為正五品、從五品武官，不得由勛貴直接擔任，必須從外地武將當中提拔，且必須是武進士出身。

    巡城察院，從原本的正七品衙門，升級為正四品衙門。

    巡城察院的主官，由右僉都御史擔任，擁有兩京民事、刑事案件的司法初審權。下設巡城御史五人（擴建城墻后増為七人），分管京城各片區的司法權。

    啥意思？

    巡城察院，即京城中級法院，其分設機構為初級法院。

    今后，五城兵馬司只有執法權，抓捕罪犯之后，必須送去巡城察院審理。京中普通案件，巡城察院自行解決，重大案件移交大理寺和刑部。

    巡城察院和五城兵馬司，只能在城內執法，不得干預大興縣、宛平縣事務。大興、宛平兩縣案件，由知縣自行解決，這兩縣的知縣升級為正五品，且可直接跟刑部對接，否則根本壓不住京郊權貴。

    另外，京城各部衙門，包括東廠和錦衣衛，不得干預巡城察院事務，不得調遣五城兵馬司做事。

    五城兵馬司為啥不干正事兒？、

    因為他們干不過來。

    本來兼管治安、消防、交通、環衛、城管等事務，就已經讓五城兵馬司人手不足。

    東廠和錦衣衛，還隔三差五讓兵馬司做事。這都不算什么，刑部、工部、戶部，甚至是禮部也能指揮兵馬司。

    刑部讓兵馬司幫忙抓捕囚犯，幫忙檢驗尸體，幫忙執行分家官司。戶部讓兵馬司催收京城內外稅務，幫忙巡查鹽務。工部讓兵馬司修橋鋪路，幫忙追繳贖罪物料。禮部主辦的皇室婚禮、科舉考試，也讓兵馬司去當差。
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