第(1/3)頁

    清晨初升的陽光透過窗欞縫隙斜灑入官房內桌案上，聚攏的幾柱光束中塵埃飛舞，照得門窗緊閉的官房內一片敞亮。臨墻橫放的桌案兩邊，章鉞與封乾厚主從兩人歪坐在高腳靠背的坐榻中發出陣陣輕微的鼾聲。

    當幾柱光束漸漸移到臉上眉間，章鉞被強光刺得睜開了眼眸，低頭看去，身上和衣蓋著一張薄薄衾毯。對面的封乾厚也是一般，臉面微側著睡意正濃，嘴角亮晶晶的口水流得老長。

    章鉞掀開衾毯，起身伸手去輕輕拉過窗簾，陽光一下被遮擋，室內光線暗了一些。記得凌晨睡前，桌案上還擺著狼籍一片的杯盤酒盞、筆墨紙硯等物件這時都不見了，兩人共商草擬的幾大疊文件也被收拾得整整齊齊放在一邊，應該是天亮后有人來看過。

    早起衙參視事的時間早就過了，反正有溫元愷和李良弼在忙著，章鉞也懶得出去看，揉揉酸澀的眼睛，張嘴打了個哈欠，伸手將幾疊文件都拿到面前，發現都被分門別類了，兩人隨手寫得鬼畫符一樣的草稿，居然有人認得出，可真算是知己。

    章鉞將幾疊《軍政改組大綱》文稿都看了看，這是兩人一夜的成就，心下很滿意，鋪開白紙提筆另做了一份未來大事和主要事件備忘錄。未來大事就是開府后創建正式的軍政件制。

    現有轄區內的所有軍隊，包括由各大節鎮直轄鎮兵選拔整編出來的正規戰兵、淘汰的次一等青壯輔兵、由州刺史和防御使直領的鄉兵，總之，區分為三個等級。

    目前沒開府，也就沒有頂層機構，戰兵和輔兵都由自己個人直領，永興軍府還管不了。而鄉兵就是預備役，由都督府節制，這就涉及到很多問題。

    首先，鄉兵來自民間，多半為屁都不懂，大字不識一個的農夫，唯一有的就是年輕身體好，當然還要四肢發達力氣大，耳朵不聾眼不花，口舌伶俐腦不差。

    通過都督府的基本選拔條件之后，征募入軍籍，每年保持農閑半年的訓練，至少兩年才能脫去蠢萌新兵的外衣成為列兵，升轉輔兵下部隊服役，經過幾場血戰才能升轉正規軍，優秀士兵可升為下士、中士、上士軍軍銜，這才有了做正規軍軍官的資格。

    那么都督府需要發揮很重要的職責，鄉兵若按城駐守，按現有軍制，至少每個縣城需要駐兵一指揮，每州平均轄五縣，那么每州需駐兵兩千五百兵。僅關西地區就有大大小小的軍鎮、軍州、防御州、團練州、府五十八個，衛戍兵力就達到十四萬五千，正規軍九個師就有十三萬五千，合計起來數額太恐怖，怎么養得起。

    這樣從鎮軍整編出來的兵員充入了戰兵和輔兵，需要另行征募新兵，而新兵顯然不能按城駐防，而且，士兵常駐城池，必然天天與進出城的商販、或者與市井潑皮打交道，這樣鄉兵本身素質就差，會以飛快的速度學壞腐化，還怎么為正規兵部隊提供兵源。

    這就只能扼守交通要道，在野外駐防，另在城池駐防少量兵員單位。因為城池不可能拆除，不駐兵的話商人都不敢進城，富戶也不敢在城里住，甚至自行招募家丁護院。

    怎么辦？只能按區域駐防，也就意味著，偏僻地方駐有邊軍的同時還駐有鄉兵，但這不是一個系統。有可能兩個縣才駐一指揮鄉兵，那鄉兵營指揮中心設在哪個縣？

    章鉞想到了這個問題，參照他所知的那個時空，明朝衛所制度分設都司、衛、千戶所、百戶所等劃分單位，與封乾厚一商議，決定重新給軍制這件大事打上補丁，全面修訂完成整體的軍制。

    這下問題又來了，一個營分駐兩個縣，這就有一半兵力遠離視線，短期當然沒事，時間長了就會出現各種違法亂紀的事，那么監軍是不是要監到“都”一級？答案是很有必要的。

    編制可以說是很合理。十、五十、一百、五百、一千、五千、一萬，簡單而層次分明，上下森嚴。唯一的是統兵單位名稱稍有點不合適。

    要知道軍隊是公器，不是山寨土匪，既不要“頭”，也不要“主”，而“長”則是長官的意思，士兵只需要跟隨長官聽從公有單位的命令。
    第(1/3)頁